2022版煤礦安全生產管理制度（匯編）

《2022版煤礦安全生產管理制度（匯編）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2022版煤礦安全生產管理制度（匯編）（361頁珍藏版）》請在安全文庫網上搜索。

1、XXX礦業有限公司文件XX發20222號 簽發人：XXXXXXXXXXX礦業有限公司關于印發安全生產管理制度（匯編）的通 知公司各部門、施工隊：為了加強公司的安全生產管理，深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產工作方針，牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始，向零奮斗”安全理念，落實和明確各級人員安全生產責任，保障員工的生命和財產安全，搞好安全生產，根據安全生產法、安全生產許可證條例等有關安全生產法律、法規、規范、標準的有關規定，特制定本制度。特制定：XXXXXXXX礦業有限公司安全生產管理制度匯編現下發給你們，請認真落實。特此通知！附件：XXXXXXXX礦業有限公司安全生產管理制

2、度匯編XXXXXXXX礦業有限公司 二二二年三月十九日呈報：XXX縣經貿局 下發：公司所屬各部門及施工隊 XXXXXXXX礦業有限公司 2022年3月19日印發共印6份XXXXXXXX礦業有限公司安全生產綜合管理制度（匯編）二0二二年三月編制單位：安全環保部XXXXXXXX礦業有限公司安全生產管理制度（匯編）目錄第一章 煤礦安全綜合管理制度- 1 -第一節 礦長安全承諾制度- 1 -第二節 安全生產崗位責任制度- 5 -第三節 安全生產崗位責任制考核制度- 5 -第四節 安全目標管理制度- 6 -第五節 安全考核制度- 8 -第六節 礦圖審查制度- 10 -第七節 礦井重點工程環節管控制度-

3、11 -第八節 安全技術措施審批制度- 15 -第九節 安全教育培訓管理制度- 18 -第十節 安全辦公會議制度- 22 -第十一節 安全監督檢查制度- 25 -第十二節 礦井主要災害預防制度- 27 -第十三節 安全操作管理制度- 30 -第十四節 生產安全事故隱患排查治理制度- 31 -第十五節 入井檢身與出入井人員清點制度- 35 -第十六節 井下勞動組織定員制度- 36 -第十七節 領導帶班下井制度- 37 -第十八節 領導帶班下井檔案管理制度- 40 -第十九節 安全風險分級管控工作制度- 41 -第二十節 安全生產標準化管理體系管理制度- 47 -第二十一節 “三違”管理制度- 5

4、2 -第二十二節 安全生產費用提取和使用制度- 62 -第二十三節 安全事故報告、調查、分析處理制度- 64 -第二十四節 安全生產理念管理規定- 68 -第二十五節 工傷管理制度- 71 -第二十六節、安全生產費用的管理和監督- 74 -第二十七節、煤礦領導干部值班制度- 75 -第二章 煤礦地質災害防治與測量工作制度- 75 -第一節 地質災害防治技術管理制度- 75 -第二節 預測預報制度- 81 -第三節 地測防治水專題例會制度- 83 -第四節 地測資料、技術報告審批制度- 84 -第五節 圖紙的審批、發放、回收和銷毀制度- 85 -第六節 資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度-

5、 85 -第七節 隱蔽致災地質因素普查制度- 86 -第八節 瓦斯地質圖管理制度- 88 -第三章 頂板管理制度- 89 -第一節 頂板管理制度- 89 -第二節 井巷維修制度- 93 -第四章 煤礦通風管理制度- 94 -第一節 “一通三防”專業技術管理制度- 94 -第二節 “一通三防”責任制度- 96 -第三節 礦井通風管理制度- 97 -第四節 巷道貫通管理制度- 98 -第五節 局部通風管理制度- 100 -第六節 通風安全儀器儀表計量檢定和調校管理制度- 103 -第七節 礦井測風管理制度- 104 -第八節 通風系統巡視檢查制度- 106 -第九節 礦停風、停電管理制度- 107

6、 -第五章 瓦斯防治管理制度- 108 -第一節 防治瓦斯技術管理制度- 108 -第二節 瓦斯綜合治理管理制度- 109 -第三節 礦井瓦斯等級鑒定管理制度- 111 -第四節 瓦斯超限管理制度- 112 -第五節 瓦斯超限應急處置制度- 114 -第六節 瓦斯抽采管理制度- 117 -第七節 瓦斯異常情況分析報告制度- 122 -第八節 瓦斯檢查制度- 125 -第十二節 瓦檢員交接班制度- 128 -第十三節“一通三防”報表審批制度- 130 -第十四節 防治煤與瓦斯突出管理制度- 130 -第十六節 防突技術管理制度- 152 -第十七節 煤與瓦斯突出預兆報告制度- 153 -第十八節

7、 防突工作保障制度- 154 -第十九節 防突措施督促檢查制度- 154 -第二十節 綜合防突措施實施、檢查、驗收、審批- 155 -管理制度- 155 -第六章 綜合防塵管理制度- 159 -第一節 綜合防塵管理制度- 159 -第二節 粉塵檢測管理制度- 162 -第七章 煤礦防滅火管理制度- 163 -第一節 防滅火管理制度- 163 -第二節 井上、下消防材料庫管理制度- 174 -第三節 井下動火管理制度- 175 -第八章 安全監測監控管理制度及調度管理制度- 175 -第一節 安全監測監控系統管理制度- 175 -第二節 安全監控瓦斯數據異常處理報告制度- 184 -第三節 瓦斯

8、曲線分析制度- 185 -第四節 瓦斯預警分析制度- 186 -第五節 瓦斯監測裝置安裝、維護、調試、回收管理制度- 189 -第六節 人員定位系統管理制度- 191 -第七節 人員定位系統異常上報處理制度- 194 -第八節 攜帶便攜式甲烷檢測報警儀的管理制度- 194 -第九節 監測監控值班人員管理制度- 196 -第十節 調度指令管理制度- 198 -第十一節 調度管理制度- 199 -第十二節 調度員交接班制度- 206 -第十三節 調度值班制度- 206 -第十四節 調度緊急撤人制度- 207 -第九章 井下爆破管理制度- 209 -第一節 井下爆破管理制度- 209 -第二節 爆炸

9、物品領退管理制度- 214 -第三節 爆炸物品丟失及材料銷毀管理制度- 216 -第四節 爆炸物品儲存及運輸管理制度- 217 -第十章 煤礦防治水管理制度- 218 -第一節 水害防治崗位責任制- 218 -第二節 水害防治技術管理制度- 223 -第三節 水害預測預報管理制度- 231 -第四節 水害隱患排查治理制度- 234 -第五節 探放水管理制度- 235 -第六節 重大水患停產撤人制度- 240 -第七節 水害應急處置制度- 242 -第八節 雨季巡視制度- 244 -第九節 雨季“三防”管理制度- 245 -第十一章 煤礦運輸提升管理制度- 245 -第一節 礦井運輸管理制度-

10、245 -第二節 運輸設備運行、檢修、檢測管理制度- 248 -第三節 運輸安全設施檢查、試驗管理制度- 249 -第四節 軌道線路檢查、維修管理規定- 250 -第五節 輔助運輸安全事故管理制度- 251 -第十二章 電氣及通信管理制度- 252 -第一節 礦井機電管理制度- 252 -第二節 礦井供電管理制度- 259 -第三節 停、送電管理制度- 267 -第四節 設備設施檢查、維修保養制度- 274 -第五節 電氣試驗測試制度- 275 -第六節 機電設備電纜管理制度- 280 -第七節 機電事故統計分析制度- 282 -第八節 防爆設備入井安裝驗收管理制度- 283 -第九節 油脂管

11、理制度- 285 -第十節 機電配件管理制度- 286 -第十一節 阻燃膠帶管理制度- 287 -第十二節 雜散電流管理制度- 289 -第十三節 鋼絲繩管理制度- 291 -第十四節 設備包機管理制度- 293 -第十五節 交接班制度- 293 -第十六節 巡回檢查制度- 294 -第十七節 設備保護試驗制度- 294 -第十八節 要害場所管理制度- 295 -第十三章 應急救援管理制度- 295 -第一節 事故監測與預警制度- 295 -第二節 應急值守制度- 297 -第三節 事故應急救援制度- 298 -第四節 應急投入及資源保障制度- 299 -第七節 應急演練制度- 304 -第八

12、節 應急救援隊伍管理制度- 306 -第十四章 班組安全管理制度- 324 -第一節 班前、班后會和交接班制度- 324 -第二節 班組安全生產標準化管理體系和文明生產管理制度- 325 -第三節 班組學習制度- 327 -第四節 民主管理班務公開制度- 327 -第五節 入井安全宣誓制度- 328 -第十五章 煤礦職業危害防治管理制度- 329 -第一節 職業病危害防治責任制度- 329 -第二節 職業病危害警示與告知制度- 332 -第三節 職業病危害項目申報制度- 334 -第四節 職業病危害防治宣傳、教育和培訓制度- 334 -第五節 職業病危害防護設施管理制度- 336 -第六節 職

13、業病個體防護用品管理制度- 336 -第七節 職業病危害因素日常監測及檢測、評價管理制度- 337 -第八節 建設項目 職業衛生“三同時”管理制度- 338 -第九節 勞動者職業健康監護及其檔案管理制度- 338 -第十節 職業病診斷、鑒定及報告制度- 341 -第十一節 職業病危害防治經費保障及使用管理制度- 342 -第十二節 職業衛生檔案管理制度- 343 -第十三節 職業病危害事故應急救援管理制度- 345 -第十四節 職業病危害安全舉報制度- 346 -第十五節 職業病危害隱患排查制度- 347 -第十六節 粉塵作業防護管理制度- 348 -第十七節 噪聲作業防護管理制度- 348

14、-第十八節 有毒有害崗位作業防護管理制度- 349 -第一章 煤礦安全綜合管理制度第一節 礦長安全承諾制度根據煤礦重大生產安全事故隱患判定標準(中華人民共和國應急管理部第4號)、煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）2020版的相關要求，為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針，認真執行國家、省、市關于安全生產法律、法規、標準和政策要求，積極落實安全管理責任和礦安全生產主體責任，努力做好安全生產工作，減少和杜絕安全生產事故的發生，結合礦實際情況，制定制度。一、安全承諾要求1.安全承諾由礦長組織實施，礦長是煤礦組織實施安全承諾的第一負責人，是考核各級主要負責人

15、安全承諾的責任人，每年年底對承諾書的落實情況進行檢查考核。2.安全承諾書簽訂后由安環部保留存檔備查。3.安全承諾書每年簽訂一次，有效期1年。4.安全承諾書應向本單位職工和社會公開，接受本單位職工和群眾監督。二、安全承諾內容（一）承諾嚴格遵守國家安全生產法律法規和方針政策，認真執行煤礦安全規程、標準和技術規范要求，落實國家、貴州省煤炭產業政策和規章，依法依規辦礦、管礦。（二）承諾嚴格落實煤礦安全生產主體責任。1.依法依規履行煤礦主要負責人、五職礦長、技術副總經理（總工程師）安全生產工作職責。2.建立健全礦級領導、安全管理機構、班組、崗位等各項安全生產責任制和安全管理制度，監督考核安全生產責任制落

16、實情況，壓緊壓實全員安全生產責任。3.建立安全生產管理機構，按照有關規定配齊、配足符合任職條件的安全管理人員，確保安全管理落實到位。4.按規定足額提取和使用安全生產費用，保證安全生產條件所必需的資金投入和有效實施。5.組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃，建立安全生產教育和培訓檔案，確保五職礦長、安全管理人員、特種作業人員持證上崗，從業人員培訓合格。6.組織開展煤礦安全檢查，及時排查和消除生產安全事故隱患。7.編制生產安全事故應急救援預案，按規定建立應急救援隊伍或簽訂救護協議，加強救援物資儲備，按照年度演練計劃組織演練，落實操作崗位應急措施。8.及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶險救援。9

17、.嚴格執行煤礦安全監管監察指令，認真進行問題和隱患整改并及時報告落實情況。（三）承諾加強煤礦安全管理。1.嚴格按照煤礦安全規程、安全標準和技術規范編制作業規程、操作規程和安全技術措施，按照相關規定嚴格技術資料審批。2.認真編制煤礦重大工程計劃，優化采掘接替布置，按照規定報送有關部門批準或備案后實施。3.嚴格執行礦級領導下井帶班制度，按照有關規定嚴格控制井下作業人數。4.嚴格“一通三防”安全檢查，加強礦井通風系統、防瓦斯和防治煤與瓦斯突出、防滅火、煤塵防治、設施設備、頂板、防治水等的安全管理，提高礦井系統安全性。5.嚴格落實重大風險、隱患管控責任，每月檢查分析評估重大風險、隱患，并登記建檔，對重

18、大風險、隱患實施有效的監測、監控和整改。6.健全完善礦井安全監控系統、人員位置監測系統、視頻監控系統、有線調度通信系統，并保障其運行可靠有效。7.“雙回路”供電系統符合標準，保障礦井供電安全可靠。8.加強安全生產標準化管理體系建設和動態管理，保持全時達標，并不斷提高安全生產標準化管理體系水平。9.通過煤礦安全生產信息系統如實填報煤礦基礎信息，并根據生產建設實際及時更新相關數據。10.不斷完善煤礦監測監控系統、機械化、智能化升級改造和信息化聯網任務，保證相關數據連續上傳。（四）承諾認真開展煤礦災害治理。1.加強瓦斯治理，嚴格落實瓦斯地質勘查、瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、防突措施提升、瓦斯抽采計

19、量、監測監控系統提升等我省煤礦瓦斯防治攻堅措施；煤與瓦斯突出礦井嚴格執行防治煤與瓦斯突出細則，認真落實兩個“四位一體”綜合防突措施，做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標。2.加強水害防治，嚴格執行煤礦防治水細則，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，根據不同水文地質條件，采取探、防、堵、疏、排、截、監等綜合防治措施。3.加強頂板管理，根據礦井地質、煤層賦存和頂底板巖性科學合理選擇支護方式，嚴格按照作業規程管理頂幫，通過地質破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，必須加強支護。4.加強防滅火管理，按規定開展煤層自燃傾向性鑒定，編制防滅火專項設計，落實綜合預防煤層自然發火措施。5.其他

20、災害嚴格按照有關規定進行管控。（五）承諾嚴禁發生以下違法違規行為。1.采用非正規開采方式組織生產、超能力組織生產、采取隱蔽工程組織生產。2.嚴禁違規轉包煤礦或者違規層層轉包。3.嚴禁煤礦重大工程計劃不按規定報批或備案，擅自組織施工。4.嚴禁煤礦瓦斯超限作業，嚴禁違規串聯通風或者無風、微風、循環風作業。5.嚴禁高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井在瓦斯抽采不達標、防突措施不到位的情況下安排采掘作業。6.嚴禁開采防隔水煤柱，受水害威脅的采掘工作面嚴禁進行采掘作業。7.嚴禁使用未取得煤礦礦用產品安全標志的礦用產品，以及國家命令禁止使用或淘汰的危及生產安全的技術、工藝、材料和設備。8.嚴禁發生“五假五超”（假

21、整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告；超能力、超強度、超定員、超層越界、證件超期仍然組織生產）和“三瞞三不”（隱瞞作業地點、隱瞞作業人數、瞞報謊報事故；不具備安全生產條件組織生產建設、不經批準擅自恢復整改恢復施工恢復生產、拒不執行煤礦安全監管監察指令仍然組織生產建設）等非法違法行為。（六）承諾嚴格煤礦事故防控。承諾期內，若違反有關規定或上述承諾，自愿接受有關法律法規的處罰；煤礦發生生產安全事故，自愿按照事故查處“四個一律”（對事故發生負有責任的煤礦和個人，一律依法實施頂額處罰；對事故煤礦一律依法暫扣安全生產許可證，責令停產整頓、停止建設；對按照事故等級和礦井規模應當關閉的煤礦，一律提請地方政府

22、實施關閉；對違法違規組織生產建設、強令違章冒險作業導致事故發生及瞞報、謊報事故的煤礦主要責任人、安全生產管理人員，一律依法移交司法機關追究刑事責任）的要求接受處罰。（七）同意本承諾書向社會公開。三、安全承諾范圍和程序1.認真落實礦長安全承諾制度，是礦長履行崗位職責的基本保證，每年向上級進行書面承諾，簽訂安全生產承諾書，并向全體職工公開承諾，在安全承諾書上親筆簽字，認真履行安全承諾；以崗位安全職責為主要內容，帶頭落實煤礦安全生產承諾制度。2.承諾人必須熟悉安全承諾內容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。四、考核1.由安全副總經理（安全副礦長）組織有關部門對礦長安全承諾兌現情況進行考核?？?/p>

23、核后，將考核資料交由綜合辦公室存檔。2.礦長安全承諾兌現情況考核每季度開展一次，并將考核結果納入礦長安全獎勵考核管理。3.礦長安全承諾考核評議結果按100分制考核，90分及以上為優秀，80分及以上為良好，80分以下為不合格。評議結果為優秀和良好的，礦長季度安全獎勵考核項不扣分，評議結果為不合格的，礦長季度安全獎勵考核項扣10分。六、其他1、國家法律、法規或上級要求變更或新增承諾內容時，礦長必須重新簽訂書面安全承諾書，并公布。2.本制度與上級規定相抵觸的，按上級規定執行。3.附件1：煤礦礦長安全承諾事項考核表。附件1：XXX縣XXX礦業有限公司礦長安全承諾事項考核表礦長姓名： 考核周期： 年 季

24、度序號礦長安全承諾事項基礎分承諾事項兌現情況扣分情況得分備注1保證落實安全生產主體責任；102保證建立健全安全生產管理體系；103保證杜絕超能力組織生產；84保證生產接續正常；85保證安全費用提足用好；86保證礦領導帶班下井；87保證本人和礦領導班子成員不違章指揮；88保證嚴格管控安全風險，保證如實報告重大安全風險89保證及時消除事故隱患；810保證安全培訓到位；811保證職工福利待遇，保證職工合法權益，保證不加班延點；812保證不遲報、漏報、謊報和瞞報事故等內容。8合計100考核評議結果優秀 良好 不合格參加考核人員簽字： 分管領導簽字：考核時間： 年 月 日- 4 -第二節 安全生產崗位責

25、任制度為規范本礦各級管理人員和每個員工在各自職責范圍內應承擔的安全生產責任，保證貫徹安全生產方針、落實“管生產必須首先管安全”、“安全生產，人人有責”要求，從組織上保證確保安全生產，實現安全管理目標，制定本制度。每年由礦長根據中華人民共和國安全生產法及相關規定組織制定修改完善安全生產崗位責任，確保安全生產崗位責任橫向到邊縱向到底全員覆蓋，確保所有崗位安全責任、權利、業務等內容，所有崗位人員必須熟悉本崗位安全生產責任。安全生產管理采用分級負責制。礦長是負責安全生產的第一責任人，負責建立各類人員的安全生產制度。安全環保部按照安全生產崗位責任制考核制度對各部室安全生產的制度、目標的執行情況進行監督、

26、考核。各分管領導、業務部室、隊負責人是安全生產直接責任人，執行、落實礦制定的安全生產制度，并監督、檢查、考核執行情況，形成層次分明、分級管理、監管有序的管理構架。各級領導在各自的工作范圍和管理權限內，負責組織貫徹執行國家和上級部門的有關安全生產法律、法規及規章制度，在生產計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。各級領導、職能部室、施工隊及員工要認真履行礦制定的安全生產責任制，做到分工明確，責任到人，落實到位，并實行一級對一級負責，真正把安全生產工作落到實處，實現全員安全生產責任制。礦實行全員安全生產責任制，各級領導和員工有責任和義務參加各種安全管理(技術

27、)的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產意識和安全生產工作能力，遏制事故的發生。因安全生產責任制不落實造成傷亡事故或重大經濟損失者，除需承擔經濟處罰外，觸犯刑法的還要追究刑事責任。第三節 安全生產崗位責任制考核制度為進一步規范安全生產管理，強化安全管理人員和從業人員的安全職責，嚴格執行各項安全管理制度，促進安全生產崗位責任制的落實，杜絕各類違章現象，防止各類事故發生，保障職工生命安全和職業健康，保證礦井安全生產，制定本制度。三、考核對象及考核方式1.考核對象：全礦所有員工。2.考核方式：每季度考核一次。四、考核內容1.職能部室安全生產崗位責任制的執行情況；2.各崗位安全職責的執行情況；3.“三違

28、”行為；4.責任事故：工傷事故、涉險事故。五、考核辦法1.職能部室未落實安全生產崗位責任制或執行不到位的，按照相關管理制度考核。2.各崗位未落實安全生產崗位責任制或執行不到位的，考核個人工資元/次，累加計算。3.對“三違”人員按照XXXXXXXX礦業有限公司“三違”管理制度規定進行考核。4.發生責任事故，按照XXXXXXXX礦業有限公司工資管理辦法、XXXXXXXX礦業有限公司工傷管理制度的規定進行考核。六、工作要求1.各崗位要牢固樹立“安全第一”的思想，嚴格按照XXXXXXXX礦業有限公司安全生產崗位責任制的要求逐項做好落實工作，把安全生產責任切實落實到位，確保不發生因安全生產崗位責任制不落

29、實而造成的事故。2.考核小組必須盡職盡責，客觀公正、遵守實事求是的原則。3.每月考核結束后，領導小組辦公室出具獎罰清單報礦領導審批后執行，并將考核結果通報全礦。第四節 安全目標管理制度為認真貫徹落實國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，不斷創新管理模式和方法，實現煤礦安全生產形勢的長治久安，同時確保礦安全生產奮斗目標的全面實現完成，根據礦實際情況，特制定本制度。一、安全工作奮斗目標 1.杜絕重傷及以上生產安全事故和較大及以上涉險事故。2.努力實現安全“零事故”、瓦斯“零超限”、煤層“零突出、零自燃”、礦井“零透水”的安全奮斗目標。3.礦井安全生產標準化管理體系動態達標。二、目標實

30、施方式1.實施思路：堅持系統規劃、依法管理、綜合預防、源頭治理的總體思路。2.目標實施責任：堅持“管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則。3.每年初逐級簽訂礦長、分管副總經理、副技術副總經理（總工程師）、部長、隊長、班組長、崗位人員的年度安全目標承諾責任書。三、具體措施1.安全環保部負責安全目標的考核，嚴格按規定兌現獎罰，使安全目標管理起到促進和保證安全生產的作用。2.嚴格事故報告制度。各單位在發生輕微傷和三級(含三級)以上非傷亡事故后，要按規定及時上報事故情況，不得隱瞞不報或遲報，凡隱瞞不報或遲報，將追究有關人員的責任。3.將年度安全生產總體目標逐級分解，層層落實責任，形成自下而上一

31、級對一級負責的安全保證體系。各級安全生產第一責任者對安全目標的落實負全面責任。4.積極推行“雙基”建設考核落實安全目標。礦實行三級安全管理考核制度。5.嚴格落實礦領導帶班、跟班制度。安全環保部不定期抽查，凡不能按規定執行的，按礦有關規定處理。6.加大反“三違”力度。各單位要重點加強薄弱地點、薄弱環節的檢查力度，查找影響安全的突出問題和人員，查出的“三違”人員必須有處理結果。7.各單位要把安全生產標準化管理體系作基本要求為強化安全管理的主要措施，全面開展礦井安全生產標準化管理體系達標工作。對安全生產標準化管理體系滑坡的單位，嚴肅追究領導責任。8.加強員工培訓工作。安全環保部做好特殊工種取證及各項

32、安全培訓工作。9.進一步完善礦井生產安全事故隱患排查治理制度，樹立隱患就是事故的觀念，構建“重預防、全過程、動態化”的隱患排查治理體系，按照“標本兼治，重在治本”的思路，積極推動各單位、各崗位人員落實安全生產責任，切實做到隱患排查治理措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，全面抓好隱患自查自改自報閉環管理，切實防范風險演變、隱患升級導致生產安全事故的發生。10.加強水害防治工作。各單位要認真落實煤礦防治水細則，嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，以及落實“探、防、堵、疏、排、截、監”的綜合防治水措施。11.加強關鍵環節技術管理。采掘工作面作業規程和防瓦斯、防火、防塵

33、、貫通、排放瓦斯、探放水等關鍵環節的安全技術措施，必須按照煤礦安全規程和有關技術規定編制，并由礦技術副總經理（總工程師）組織嚴格會審。凡有“五大災害”安全技術措施施工的地點，安排專業管理人員或技術人員跟班、帶班，現場落實措施，確保關鍵環節安全生產。12.持續推進班組建設工作，提升班組管控能力，充分發揮班組長在班組建設、安全管理等方面的重要作用；持續推進礦井安全生產標準化管理體系建設，完善激勵約束機制促進礦井安全生產標準化管理體系建設穩步提升。13.統籌兼顧，持續簡化生產系統、優化生產布局，保持采掘接續正常，保證資源配采科學、合理，確保礦井持續安全、穩定、健康發展。14.機運管理部加大對礦井提升

34、、通風、壓風等大型固定設備的檢查、維護、保養和性能監測工作，保證設備性能完好，各項安全保護動作可靠。15.強化現場安全管理，控制各類事故發生。要根據礦井實際，由技術副總經理（總工程師）負責組織編制生產安全事故應急救援預案，礦屬各部室、單位組織全體員工學習，做到人人皆知。16.加大安全、安全生產標準化管理體系投入，夯實安全生產基礎。安全費用的提取和使用要符合有關規定和要求。17.凡發生安全事故以及存在重大安全隱患的單位或部門，按相關規定給予考核。第五節 安全考核制度為認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分體現安全生產重獎重罰的原則，促進煤礦企業安全生產持續、穩定、健康發展，特制

35、定本制度。一、組織機構為了切實搞好礦安全考核工作，礦成立安全生產考評領導小組，負責安全考核考評工作。組 長：常務副總經理（礦長）副組長: 技術副總經理（總工程師）、生產副總經理（生產副礦長）、機電副總經理（機電副礦長）、安全副副總經理（安全副礦長） 成 員：安全副總、采掘副總、機電副總、通防副總、地測副總、調度室、安全環保部、生產技術部、通防管理部、機運管理部、綜合辦公室、財務部考評小組下設辦公室，辦公室設在安全環保部，安全環保部部長任辦公室主任，負責日常工作。二、考核對象礦生產單位、生產輔助部門、業務部室及全體職工。三、 考核辦法（一）獎勵1. 對在模范遵守國家有關政策法令、認真貫徹執行各項

36、規章制度和安全措施、參加搶險救災等安全生產方面做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。2. 每季度進行一次全礦性安全表彰獎勵活動，表彰獎勵為礦井安全生產工作做出突出貢獻的單位和個人。3. 有下列情形之一者，經單位推薦審查，礦長批準，給予1000-5000元的獎勵：（1）發現事故征兆，立即采取措施或及時向上級報告，從而避免事故或明顯減輕事故危害的有功者。（2）在搶救事故或搶險救災中有功者。（3）制止違章，避免人身事故或重大非人身事故的有功者。（4）制止損壞、破壞安全設施，制止或檢舉偷盜公物的有功者。（5）在安全技術管理方面提出合理建議被采納，并取得良好效果的。4. 工傷事故、“三違”、安全隱患未超過

37、考核指標的，對個人進行一次性安全獎勵。5. 工程質量達到優良等級，對單位進行一次性安全獎勵（按照礦安全生產生產準化管理體系管理制度進行獎勵）。6. 實施安全生產舉報獎勵制度。根據對安全生產的貢獻程度，對舉報有功人員相應的給予一次性獎勵。（二）考核1.凡出現下列情形之一者，并考核500-2000元：（1）井下吸煙者或攜帶煙草和點火物品入井者。（2）蹬鉤、跳車或扒乘礦車、放飛車者。（3）重點部位睡崗、脫崗者。（4）私藏、偷盜炸藥、雷管等火工品者（移交公安機關）。（5）故意破壞安全設施者。（6）酗酒上崗。（7）井下帶電作業者。（8）在發生重大事故中，不及時匯報、不積極組織人員搶救及臨陣脫逃者。（9）

38、在傷亡責任事故中造成嚴重后果的主要責任者。（10）在崗位上飲酒、賭博者。（11）在礦區內打架斗毆（情節嚴重的移交公安機關）。2. 職責范圍內輕傷率、安全隱患超過考核指標及出現重傷以上事故，按規定對相關人員進行考核。3. 實施連帶責任追究制度。個人違章，對當班所在施工隊、同一工作地點的職工按一定比例進行考核，對班組所在的單位管理人員進行考核。四、考核方式安全考核按季度進行，考核以現金方式進行兌現。五、工作要求安全環保部每月月末將本月礦的工傷事故、“三違”、安全生產崗位責任制考核、事故隱患排查及落實情況報礦辦公室，辦公室嚴格按相關規定執行。第六節 礦圖審查制度為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治

39、理”的安全生產方針，根據煤礦安全規程規定，井工煤礦必須填繪反映實際情況圖紙要求，特制定本制度。一、組織機構為確保礦圖審查工作正常開展，成立礦圖審查領導小組，負責組織審圖工作。組 長：技術副總經理（總工程師）副組長：安全副總經理（安全副礦長）、生產副總經理（生產副礦長）、機電副總經理（機電副礦長）成 員：采掘副總、通防副總、安全副總、地測副總、機電副總、生產技術部部長、通防管理部部長、安全環保部部長、機運管理部部長領導小組下設辦公室，辦公室設在生產技術部，生產技術部部長任辦公室主任，負責日常工作。二、礦圖審查時間礦圖審查，每月進行一次，原則上安排在每月上旬進行，特殊情況由生產技術部另行通知。三、

40、礦圖審查內容（一）匯報近期生產接續情況。（二）巷道失修情況。（三）采掘工程設計、技術措施，瓦斯治理工程自查致災因素排查情況及采取的措施。（四）必備圖紙資料1. 礦井地質圖和水文地質圖。2. 井上對照圖。3. 巷道布置圖（含井筒剖面圖）。4. 采掘工程平面圖（分層圖、綜合圖）。5. 通風系統圖（按綜合煤層、分層分別繪制）。6. 井下運輸系統圖。7. 安全監控布置圖和斷電控制圖、人員位置監控系統圖。8. 壓風、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統圖。9. 井下通信系統圖。10. 井上下配電系統圖和井下電氣設備布置圖。11. 井下避災路線圖。12. 瓦斯地質圖。13. 先探后掘鉆孔成果圖。14.

41、 支撐探放水、先探后掘、瓦斯抽采等實施情況資料。四、礦圖審查要求（一）在進行礦圖審查前，由各部室負責人如實匯報上月礦圖審查時提出的問題的整改落實情況（有書面材料）。（二）提供審查的圖紙必須遵照相關規范要求繪制圖件，確保圖紙質量。（三）提供的圖紙資料必須客觀真實反映實際情況。（四）查驗圖紙、資料是否齊全。（五）檢查圖紙是否遵照相關規范繪制。（六）排查致災因素及存在風險，提出建議措施。（七）礦圖審查查出的問題及建議由礦生產技術部匯總，形成礦圖審查會議紀要進行整改落實。（八）各部室對存在的問題編制針對性的安全技術措施，報技術副總經理（總工程師）進行審批后執行。第七節 礦井重點工程環節管控制度為認真貫

42、徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和有關安全生產要求，進一步明確所屬礦井的防突管理重點環節管控責任，特制定礦井防突管理重點環節管控制度。一、井巷揭煤重點環節管控1. 礦井井巷揭煤工作面距煤層最小法線距離10m（地質構造復雜、巖石破碎區域20m）之前，必須立即停止掘進，由地測總負責組織編制探煤鉆孔專項設計，探清煤層賦存、測定煤層原始瓦斯含量或瓦斯壓力。鉆孔施工期間必須全程視頻監控，每班礦必須由技術人員現場負責監督指導及資料收集工作；生產技術部部長必須現場探清煤層賦存情況，通防管理部部長必須現場按要求測定煤層原始瓦斯含量或瓦斯壓力。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：安

43、全副總經理（安全副礦長）。2. 探煤鉆孔施工達到設計要求后，地測副總負責組織編制揭煤地質說明書，礦技術副總經理（總工程師）負責審批。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：安全副總經理（安全副礦長）。3. 根據編制的揭煤地質說明書，技術副總經理（總工程師）組織編制揭煤防突專項設計，揭煤防突專項設計必須符合煤礦安全規程和防治煤與瓦斯突出細則規定，揭煤防突專項設計必須由技術副總經理（總工程師）組織通風、安全、生產技術等業務部門審批。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：安全副總經理（安全礦長）。4. 按照對揭煤防突專項設計的審批，報監管部門備案后，組織施工抽采鉆孔。鉆孔施工必須全程視

44、頻監控，鉆孔施工結束后必須及時按要求封孔、接抽?，F場必須由通防管理部派人員負責落實鉆孔參數、封孔、接抽工作。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：安全副總經理（安全副礦長）。5. 根據施工鉆孔資料，技術副總經理（總工程師）負責組織及時繪制鉆孔成果圖，對鉆孔控制不符合設計要求的必須另行作補充設計，并按照設計組織施工。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：安全副總經理（安全副礦長）。6. 鉆孔抽采時間必須達到煤礦瓦斯抽采達標暫行規定要求。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：安全副總經理（安全副礦長）。7. 施工區域防突措施效果檢驗孔時，至少有一個孔由常務副總經理（礦長）或技術副總經理（總工程師）現場監督施工，其余效果檢驗孔由帶班領導現場監督施工，確認效果檢驗孔現場有無異常，施工區域防突措施檢驗孔必須全程視頻監控，責任人：常務副總經理（礦長），監督責任人：安全副總經理（安全副礦長）。8. 通防副總負責編制區域防突措施效果檢驗報告，由技術副總經理（總工程師）組織相關人員進行評審，評審通過后向監管部門報備。責任人：技術副總經理（總工程師），監督責任人：常務副總經理（礦長）。9. 生產技術部部門人員負責審查作