危險化學品單位裝置運行(工藝)專業檢查表
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1、裝置運行(工藝)專業檢查表序號排查內容排查依據檢查方式4 裝置運行安全風險隱患排查表(一)工藝風險評估1新開發的危險化學品生產工藝應經小試、中 試、工業化試驗再進行工業化生產。國內首 次采用的化工工藝,要通過省級有關部門組 織專家組進行安全論證。關于危險化學品企業貫徹 落實的實施意見 (安監總 管三2010186 號 )通過查閱企業的相關技術轉讓、工藝包購買、專利使用等協議, 核實其生產工藝來源的可靠性。通過查閱企業的項目可行性研究報告、建設項目預評價報告、設 計專篇、竣工驗收、現狀評價報告等資料,核實企業的生產工藝 是否為新開發的危險化學品生產工藝、國內首次采用的化工工藝 等,若存在以上情況
2、的, 則要求企業提供新開發的危險化學品生 產工藝的小試、中試、工業化試驗的報告、企業所在地省級有關 部門組織專家組進行的安全論證報告及報告中提出的建議措施落 實情況說明,若發現高風險的建議措施沒有得到采納和整改, 應 在診斷報告中說明。2精細化工企業應按照規定要求,開展反應安 全風險評估。關于加強精細化工反應安 全風險評估工作的指導意 見(安監總管三20171 號)查閱企業的項目可行性研究報告、建設項目預評價報告、設計專 篇、竣工驗收、現狀評價報告、企業的相關技術轉讓協議等資 料,核實企業工藝來源, 是否在國內有相同工藝, 是否屬于國內 首次采用的新工藝、新配方。查閱企業竣工驗收與現狀評價報告
3、、自控系統升級改造報告、企 業變更檔案、檢維修檔案等,現場檢查企業的工藝路線、工藝參 數、裝置能力等,核實企業是否發生了工藝變更。查閱評價報告、安全生產信息、企業事故檔案等資料,訪談應急 部門人員及企業員工等, 核實國內同行業及企業是否因反應工藝 問題而發生過事故。如企業開展了反應風險評估,則需審查精細化工反應安全風險評 估單位信息,是否是協會網站公布的單位,核實報告的內容是否104序號排查內容排查依據檢查方式符合關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見 (安監總管三20171 號)的要求;查看精細化工反應風險評 估報告,核實企業是否按評估報告確定的工藝危險度等級完善風 險管控措施、提出
4、的建議措施是否得到落實, 若發現高風險的建 議措施沒有得到采納和整改,應在診斷報告中重點說明。按照危險化學品安全專項整治三年行動實施方案,凡列入精 細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝 置,一律不得生產?,F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧 化工藝的精細化工生產裝置必須于 2021 年底前完成有關產品生產 工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照關于加強精細化工 反應安全風險評估工作的指導意見(安監總管三20171 號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩 定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。3生產企業不得使用淘汰落后技術工藝目錄 列出的工藝。關于
5、印發淘汰落后安全技 術裝備目錄(2015 年第一批)的通知(安監總科技 201575 號)淘汰落后安全技術工藝、 設備目錄(2016 年)的通知 (安監總科技2016 137 號)通過查閱上述資料和現場抽查核實企業是否存在使用關于印發 淘汰落后安全技術裝備目錄(2015 年第一批)的通知(安監總 科技201575 號)、淘汰落后安全技術工藝、設備目錄 (2016 年)的通知(安監總科技2016137 號)文件中規定 的淘汰落后技術工藝的情況。(二)操作規程與工藝卡片1企業應建立操作規程與工藝卡片管理制度, 包括編寫、審查、批準、頒發、使用、控制、 修改及廢止的程序和職責等內容。國家安全監管總局
6、關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)第八條檢查企業操作規程管理制度,是否規范了操作規程的編制內容, 明確了操作規程編寫、審查、批準、分發、使用、控制、修改及 廢止的程序和職責等。105序號排查內容排查依據檢查方式2企業應制訂操作規程,并明確工藝控制指 標。國家安全監管總局關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)第八條隨機抽查 12 個重點或涉及“兩重點一重大”崗位,是否編制了 工藝操作規程, 且操作規程中應明確主要工藝控制指標。操作規 程應經審核,正式簽發。3操作規程的內容至少應包括: 1.崗位生產工藝流程,工藝原理,物料平 衡表
7、、能量平衡表, 關鍵工藝參數的正常 控制范圍, 偏離正常工況的后果,防止和 糾正偏離正常工況的方法及步驟; 2.裝置正常開車、正常操作、臨時操作、 應急操作、正常停車和緊急停車的操作步 驟和安全要求;3.工藝參數一覽表, 包括設計值、正???制范圍、報警值及聯鎖值; 4.崗位涉及的危險化學品危害信息、應急 處理原則以及操作時的人身安全保障、職 業健康注意事項。國家安全監管總局關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)第八條隨機抽查 12 個重點或涉及“兩重點一重大”崗位的工藝操作規 程,核實操作規程是否為最新版本, 其內容是否齊全,應包含: A.崗位生產工藝流程、工
8、藝原理、物料平衡表、工藝參數的正常 控制范圍(包括設計值、正??刂品秶?、報警值及聯鎖值等) 、 異常工況的處置(后果及處置步驟) ;B.裝置正常開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車和 緊急停車的操作步驟和安全要求;C.崗位涉及的危險化學品危害信息、應急處理原則以及操作時的 人身安全保障、職業健康注意事項等。4企業應根據生產特點編制工藝卡片,工藝卡 片應與操作規程中的工藝控制指標一致。國家安全監管總局關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)第八條查操作規程、工藝卡片、訪談。5企業應每年確認操作規程與工藝卡片的適 應性和有效性,應至少每三年對操作規程進 行審核
9、、修訂。當工藝技術、設備發生重大 變更時,要及時審核修訂操作規程。國家安全監管總局關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)查閱操作規程評審和修訂記錄, 核實企業是否每年確認操作規程 的適應性和有效性; 并至少每三年對操作規程進行審核和修訂; 若存在工藝技術信息、工藝安全信息、工藝設備信息發生重大變 更時, 是否及時審核修訂操作規程。106序號排查內容排查依據檢查方式6企業應組織專業管理人員和操作人員編制、 修訂和審核操作規程,將成熟的安全操作經 驗納入操作規程中。國家安全監管總局關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)是否組織專業管理
10、人員和操作人員編制、修訂和審核操作規程。7企業應在作業現場存有最新版本的操作規 程文本,以方便現場操作人員的方便查閱。國家安全監管總局關于加 強化工過程安全管理的指導 意見(安監總管三2013 88 號)查中控室等現場是否放置了操作規程,訪談崗位員工是否知曉。8企業應定期對崗位人員開展操作規程培訓 和考核。安全生產法第二十八條通過查閱員工培訓記錄、考核記錄, 核實企業是否組織員工開展 操作規程方面的培訓,核對考核內容是否與所培訓的操作規程的 相符合。第五, 通過查閱員工培訓記錄和現場隨機抽查,對崗位員工進行 訪談或模擬測試,重點了解員工是否掌握本崗位的危險點及相應 的控制措施、崗位主要的工藝控
11、制指標、異常工藝情況的處理流 程等內容, 核實培訓的效果。(三)工藝技術及工藝裝置的安全控制1企業涉及重點監管的危險化工工藝裝置, 應 裝設自動化控制系統。關于開展提升危險化學品 領域本質安全水平專項行動 的通知(安監總管三2012 87 號)首批重點監管的危險化工 工藝目錄的通知(安監總 管三2009116 號)第二批重點監管危險化工 工藝目錄和調整首批重點監 管危險化工工藝中部分典型專家根據企業信息資料、安全設計專篇、竣工驗收報告、安全現 狀評估報告、HAZOP 分析報告等,確認企業是否為新建(2012 年 7 月后)化工生產裝置, 是否涉及重點監管的危險化工工藝, 涉 及哪些重點監管危險
12、化學品等。核實企業是否設置自動化控制系 統。核實企業是否對重點監控工藝參數進行了控制,設置的工藝 參數控制范圍(包括高報、高高報、低報、低低報)是否符合設 計要求,是否建立了工藝報警記錄, 并對報警進行有效管理; 設 置的自動化控制系統及聯鎖是否按設計要求投用。107序號排查內容排查依據檢查方式工藝(安監總管三2013 3 號)21.涉及危險化工工藝的大型化工裝置應裝 設緊急停車系統; 2.危險化工工藝裝置的自動化控制和緊急 停車系統應正常投入使用。關于開展提升危險化學品 領域本質安全水平專項行動 的通知(安監總管三2012 87 號)首批重點監管的危險化工 工藝目錄的通知(安監總 管三200
13、9116 號)第二批重點監管危險化工 工藝目錄和調整首批重點監 管危險化工工藝中部分典型 工藝(安監總管三2013 3 號)通過查閱安全設計專篇、竣工驗收報告、 PID 圖紙、HAZOP 分析報 告等, 檢查 DCS 控制室及現場, 是否按照設計要求設置了緊急停 車系統,是否正常投用。3危險化工工藝的安全控制應按照重點監管 的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參 數及推薦的控制方案的要求, 并結合 HAZOP 分析結果進行設置。首批重點監管的危險化工工藝目錄(安監總管三 2009116 號)第二批重點監管危險化工 工藝目錄和調整首批重點監 管危險化工工藝中部分典型 工藝的通知 的實施意見 (安
14、監總管三20133 號 ) 危險與可操作性分析質量 控制與審查導則(T/CCSAS 001-2018)對照重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推 薦的控制方案, 核實企業的安全設計專篇、安全現狀評估報告中 提出的工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案是否 合理, 是否采取了 HAZOP 分析報告中提出的工藝安全控制的建 議,并根據 PID 圖紙在現場 DCS 和操作規程中對重點監管的危險 化工工藝裝置進行核查, 確認企業工藝安全控制要求、重點監控 參數及推薦的控制方案的設置是否滿足安全控制的基本要求。108序號排查內容排查依據檢查方式4在非正常條件下,下列可能超壓的設備或
15、 管道應設置可靠的安全泄壓措施以及安全 泄壓措施的完好性: 1.頂部最高操作壓力大于等于 0. 1MPa 的壓 力容器;2.頂部最高操作壓力大于 0.03MPa 的蒸餾 塔、蒸發塔和汽提塔(汽提塔頂蒸汽通入 另一蒸餾塔者除外) ; 3.往復式壓縮機各段出口或電動往復泵、 齒輪泵、螺桿泵等容積式泵的出口(設備 本身已有安全閥者除外) ; 4.凡與鼓風機、離心式壓縮機、離心泵或 蒸汽往復泵出口連接的設備不能承受其最 高壓力時, 鼓風機、離心式壓縮機、離心 泵或蒸汽往復泵的出口; 5.可燃氣體或液體受熱膨脹,可能超過設 計壓力的設備;6.頂部最高操作壓力為 0.030. 1MPa 的設 備應根據工藝
16、要求設置; 7.兩端閥門關閉且因外界影響可能造成介 質壓力升高的液化烴、甲 B 、乙 A 類液體 管道。石油化工企業設計防火標 準(2018 版) (GB 50160-2008)第 5.5.1 條 石油天然氣工程設計防火 規范 (GB 50183-2004)第 6.8.1 條專家應首先通過查閱企業提供的安全設計專篇或安全現狀評估報 告中或工藝技術信息、工藝設備信息資料,掌握企業危險物料特 性、設備工況等,如突然超壓或發生瞬時分解爆炸危險物料、 氨、較高濃度環氧乙烷, 操作壓力符合上述條件的容器、塔、泵 等,是否按相關標準設置了安全閥、爆破片等。5因物料爆聚、分解造成超溫、超壓, 可能引 起火災
17、、爆炸的反應設備應設報警信號和泄 壓排放設施,以及自動或手動遙控的緊急切 斷進料設施。石油化工企業設計防火標 準(2018 版(GB 50160- 2008)第 5.5.13 條專家應首先通過查閱企業提供的安全設計專篇、安全現狀評估報 告、操作規程、 PID 圖等,掌握企業危險物料的泄壓排放的設 置。專家應通過現場檢查、核對,對上述危險物料的泄壓排放的設置109序號排查內容排查依據檢查方式進行確認?,F場核實泄爆泄壓裝置、設施的出口是否朝向人員不易到達的位 置。6安全閥、防爆膜、防爆門的設置應滿足安全 生產要求: 1.突然超壓或發生瞬時分解爆炸危險物料 的反應設備,如設安全閥不能滿足要求時, 應
18、裝爆破片或爆破片和導爆管, 導爆管口必 須朝向無火源的安全方向;必要時應采取防 止二次爆炸、火災的措施; 2.有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安 全閥前應設爆破片或在其他出入口管道上 采取吹掃、加熱或保溫等措施。石油化工企業設計防火標 準(2018 版(GB 50160- 2008)第 5.5.5、5.5.12 條進行現場核查, 通過隨機抽查逐項確認上述危險物料及符合上述 條件的容器、塔、泵等泄壓排放或放空系統的安全性。對安全閥的根部閥進行檢查,確認根部閥是否處于全開狀態并加 裝鉛封,確認其是否正常投用。71.較高濃度環氧乙烷設備的安全閥前應設 爆破片,爆破片入口管道應設氮封,且安全 閥的出
19、口管道應充氮; 2.環氧乙烷的安全閥及其他泄放設施直排 大氣的應采取安全措施。石油化工企業設計防火標 準(2018 版(GB 50160- 2008)第 5.5.9 條查閱企業安全設計專篇、 PID 圖等資料, 現場核實較高濃度環氧 乙烷設備的安全閥前是否設有爆破片,爆破片入口管道是否設置 了氮封,安全閥的出口管道是否充氮;還要核實企業是否有充足 的氮氣來源,生產過程中氮封系統是否投用等?,F場核實, 環氧乙烷的安全閥及其他泄放設施是否經處理后排 放。8危險物料的泄壓排放或放空的安全性應滿 足: 1.可燃氣體、可燃液體設備的安全閥出口 應連接至適宜的設施或系統; 2.對液化烴或可燃液體設備緊急排
20、放時, 液化烴或可燃液體應排放至安全地點,剩 余的液化烴應排入火炬;石油化工企業設計防火標 準(2018 版(GB 50160- 2008)第 5.5.4 、5.5.7 、 5.5.8、5.5.10 條專家應查閱企業提供的安全設計專篇、竣工驗收報告、安全現狀 評估報告或工藝信息資料中,了解火炬系統排放的氣體中是否存 在液體、低熱值可燃氣體、毒性為極度和高度危害的可燃氣體等 氣體, 并通過 DCS 和現場檢查核實上述氣體是否設置獨立的排放 系統或處理排放系統。如企業設置的是地面火炬,同樣要查看以上內容, 還應核實火炬 是否采取了有效的消煙措施。110序號排查內容排查依據檢查方式3.對可燃氣體設備
21、, 應將設備內的可燃氣 體排入火炬或安全放空系統; 4.常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓塔 頂、減壓塔頂的不凝氣不應直接排入大 氣。9無法排入火炬或裝置處理排放系統的可燃 氣體,當通過排氣筒、放空管直接向大氣排 放時,排氣筒、放空管的高度應滿足 GB 50160、GB 50183 等規范的要求。石油化工企業設計防火標 準(2018 版(GB 50160- 2008)第 5.5.11 條石油天然氣工程設計防火 規范 (GB 50183-2004)第 6.8.8 條查安全設計專篇、竣工驗收報告、PID 圖紙等資料,核實現場。10火炬系統的安全性應滿足以下要求: 1.火炬系統的能力應滿足裝置事故狀態下
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