2022年煤礦安全生產目標管理制度

《2022年煤礦安全生產目標管理制度》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《2022年煤礦安全生產目標管理制度（32頁珍藏版）》請在安全文庫網上搜索。

1、XX礦發2022？號XXX礦安全生產目標管理制度礦各職能部門、區隊：為進一步加強XXX煤礦安全基礎建設，推進XXX煤礦安全生產標準化管理體系建設，不斷規范、持續改進安全生產管理，適應煤礦安全治理體系和治理能力現代化要求，按照煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）和煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）文件要求，我礦成立以礦長為組長的標準化管理體系領導組，并召開專題會議，安排部署，提升安全生產標準化工作穩步進展，特制訂安全生產目標管理制度。第一章 總則第一條 全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，以完善落實規章制度為切入點,緊緊圍繞集團公司

2、安全工作總體思路和工作目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，踐行“系統思維、把握大局、嚴肅認真、注重細節”十六字工作要求，持續改進工作作風。以扎實開展“創一流”、班組建設、安全生產標準化為主線，扎實開展安全管理活動，全力推動安全管理見成效。以“一通三防”、礦井水災防治、頂板管理、機電運輸管理等重大風險管控為重點，加大安全教育培訓工作力度，狠抓現場管理。以開展安全文化建設為契機，實現瓦斯治理“零超限”、采空區防火“零自燃”、水害防治“零透水”、頂板管理“零漏頂”、電氣設備“零失爆”、輔助運輸“零跑車”、地面安全“零傷亡”，不斷提升礦井本質安全水平，促進我礦安全、健康、穩定發展。第

3、二條 礦領導按照“誰分管、誰負責”的原則，嚴格監管各自分管的單位，切實把安全工作的各項管理制度落實到位，做到職責明確，責任到人。第二章 工作要求第三條 每年年初，礦領導、各部門、各科室及相關人員要逐級簽訂安全生產目標責任書，嚴格落實執行安全生產崗位責任制，真正形成分管礦領導對各自分管部門、分管區域安全質量進行監管、單位負責人對本單位安全質量全面負責、各副職對分管區域安全質量負責、崗位職工對崗位范圍內安全質量負責的安全管理責任體系，確保安全生產。第四條 當部門（科室）或崗位出現問題按照鐵峰公司全員安全生產責任制考核辦法對責任人進行嚴肅追究，同時嚴肅追究該部門分管領導、部門（科室）負責人、副職等管

4、理人的管理和連帶責任。該處罰的處罰、該降級的降級、該撤職的撤職。 第五條 進一步建立和完善各項安全生產管理制度，各部門（科室）不但要落實礦制定的各項規章制度，還要制定本部門、本專業的各項管理制度。到2月底，各科室要依據國家法律、法規及上級要求和我礦實際，修訂、完善本年度本專業的各項安全管理制度，匯編成冊，統一發布。各區隊要結合本單位實際，建立健全本單位的安全管理制度。第六條 安監站要將各部門（科室）管理制度的落實情況，納入日常的安全檢查工作中，要加大考核力度，嚴格兌現考核，要將此項考核納入績效考核中。同時負責將年度安全目標分解，制定完成目標的工作任務和措施，明確分層級、專業或科室，以及每項任務

5、的責任崗位、支持條件（人、財、物）和完成時限，逐項落實到各部門，每季度統計目標任務完成情況，未按時完成的應分析原因，提出改進措施，考核結果納入績效考核中，并通報指標完成情況。以及制定年度安全目標考核方案，要有具體的考核指標、獎懲措施，并根據年度安全生產目標完成情況，對每項目標任務的責任人進行考核，納入年度績效管理。第七條 嚴格執行安全會議制度，嚴肅會議紀律，保證會議質量，并對照相關規定進行考核。1、采掘工作面末采、搬家倒面、過斷層破碎帶，礦井大型機電設備按裝、調試等特殊時期，相關分管礦領導要組織業務科室、等人員及時召開現場會，每天召開協調會。及時解決現場疑難問題、整改安全隱患問題和平衡安全生產

6、工作。 2、每月定期召開安全辦公會。礦長每月主持召開各分管礦領導、各部門（科室）負責人和相關人員參加的安全辦公會（礦長外出時，要責成一名礦領導主持召開）。安全辦公會分專業對工作進行總結安排，安全管理方面由安全副礦長做出總結匯報；“一通三防”和技術方面由總工程師做出總結匯報?？偨Y階段性相關工作情況，布置下一階段相關工作重點；參會科室、部門、人員通報相關工作管理、考核情況，提出需要解決的問題，同時按“三定”原則確定相關問題的整改措施方案。以此促進相關工作順利開展。 第八條 嚴格落實各級管理人員入井跟班、值班、帶班制度，要按相關規定及時考核，并在調度會上通報。各級管理人員入井要深入重點、重點頭面和關

7、鍵環節，及時協調、解決現場存在的安全問題，消除安全隱患。并且要做到作業場所情況變化、存在重大隱患、問題多管理差的現場“三走到、三必到”；嚴抓細管，盯緊薄弱環節和關鍵部位；確保及時掌握一線實情，及時提出有效的管理辦法，及時協調和處理生產過程中的各類隱患，切實保障跟班、值班、帶班責任落實到位。 第九條 對井下所有作業區域進行細致劃分，明確各部門安全生產管轄區域。在協調生產工作的同時，必須把安全工作放在首位；技術部門要做好采、掘、通風、防治水等系統的業務保安工作；機電隊和運輸隊要做好井下所有機電運輸系統和輔助運輸系統的業務保安工作；培訓科要做好職工培訓教育工作；綜合科要組織好相關安全活動，加大安全教

8、育宣傳力度。第十條 健全安全生產標準化管理體系，推行安全生產標準化精細化管理。礦長和科室、區隊負責人對煤礦安全生產標準化及安全生產標準化精細化管理工作全面負責；各分管礦領導對分管專業安全生產標準化及安全生產標準化精細化實施監管，區隊負責人對本單位安全生產標準化及安全生產標準化精細化工作全面負責，同時要確定一名副職對本單位安全生產標準化及安全生產標準化精細化工作具體負責。第十一條 各業務科室要認真組織本專業范圍內安全生產標準化工作進行監督、檢查、指導、考核工作，安監站要強化職能，實施日常施工現場工程質量動態監督、檢查、指導、考核工作。各專業科室要嚴格對照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方

9、法（試行）和作業規程等認真進行打分評級，嚴格考核。凡在打分評級過程中弄虛作假的，一經查實，一律按安全管理“十五假”行為考核問責規定對責任人、負責人進行處罰。 第十二條 持續開展風險辨識和風險評估工作，各業務科室要做好系統中存在的重大風險的辨識工作，重新將辨識出的風險進行梳理、管控，各部門要做好班前和作業前的風險辨識，堅持開展職工作業現場風險辨識活動，將辨識出的風險融入日常安全生產管理的各個環節。安監站是此項工作的主管科室，要根據各部門（科室）此項工作的開展情況及時進行監督、檢查、考核；各區隊在編制作業規程和措施時要提煉出任務中的主要危害因素，找出管控重點，制定管理標準和管理措施，從而減小、消除

10、風險給礦井及職工所造成的危害，提高礦井風險預控能力，實現安全生產全過程可控、在控。 第十三條 抓好重大風險管控，安監站負責收集和錄入各級管理人員、安全員所辨識的風險和隱患問題，并及時將不同風險等級的隱患問題通知給相關的單位負責人。各部門不能按期整改的隱患問題，必須經分管礦領導審核簽字后進行定期、定措施整改，并保證整改到位。對于隱患問題不及時上報或謊報的單位，不及時整改的單位，安監站要按相關規定進行嚴厲處罰。第十四條 積極開展事故案例教育，提升職工預防事故發生的能力。安監站要結合同行業和身邊發生的各類安全事故，深刻進行剖析，并結合事故給個人、家庭、企業等所帶來的影響，適時組織全員進行學習、講解、

11、討論活動，提升職工的風險辨識能力，使職工掌握事故的預防措施，進一步增強職工對當前安全形勢的認識，提高職工安全意識，強化職工自保、互保、聯保的能力。第三章 通風專業 第十五條 強化“一通三防”管理。認真貫徹落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局瓦斯防治“十條”禁令、煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法。通風區負責建立健全“一通三防”制度，嚴格監督、檢查、指導、考核“一通三防”工作。第十六條 通風區負責結合礦井生產實際情況，優化通風系統，加強對現有通風設備設施的維護、管理。堅決杜絕井下無計劃停風和采掘工作面瓦斯超限。加強通風系統隱患問題的日常檢查、整改工作，建立健全“一通三防”隱患排查臺賬。第十七條 牢固樹立“

12、生產過程中瓦斯和一氧化碳不超限，超限就是事故”的理念。掘進工作面要以局部通風管理為工作重點，按規定和標準上齊雙風機、雙電源、自動切換供風和“三專兩閉鎖”設施，并嚴格執行定期檢查試驗制度，確保設施的靈敏可靠，機電科要加強相關工作的監督、檢查、指導、考核；通風區要做好綜采工作面回風上隅角一氧化碳治理工作，采煤工作面需要在回風上隅角或在后部運輸機進行檢修等工作時，要制定專門措施，并嚴格執行，瓦檢員、安全員必須跟蹤監管，確認措施到位、條件符合時方可施工，當現場條件不符合規定時要立即將人員撤到安全地點，并采取措施處理，處理完好后方可再進行檢修等工作；通風區要做好相關工作的監督、檢查、指導、考核；采掘工作

13、面過斷層等特殊時期要加強工作面現場管理，嚴格按照作業規程執行各項措施，安監站要做好相關工作的監督、檢查、指導、考核。 第十八條 嚴格執行“一通三防”“十嚴禁、十必須”要求。十嚴禁：一是嚴禁?；夭粚Ｓ?。二是嚴禁主扇或局部通風機無計劃停電停風。三是嚴禁違規串聯通風和采空區通風。四是嚴禁通風設施構筑質量不達標。五是嚴禁擅自啟封密閉、排放瓦斯。六是嚴禁瓦斯超限和低氧環境下作業。七是嚴禁采空區發火隱患不處理，繼續組織生產。八是嚴禁瓦斯治理和防火措施不到位，組織生產。九是嚴禁瓦檢員空班、漏檢、假檢。十是嚴禁傳感器吊掛不到位或人為干涉安全監控數據。十必須：一是必須做到通風系統合理可靠，確保采掘工作面系統獨立

14、。二是必須堅持“以風定產”，確保不出現無風、微風區域。三是必須實現“雙風機、雙電源”自動切換，確保局部通風機連續正常運轉。四是必須堅持巷道正常施工順序，確保不人為形成盲巷、廢巷。五是必須采取綜合治理措施，確保不發生瓦斯超限事故。六是必須采取不少于2種綜合防滅火措施，確保綜采工作面不出現自然發火隱患。七是必須強化設備維護、檢修工作，確保主扇、抽放泵、制氮機正常運行。八是必須嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度，確保爆破作業規范有序。九是必須嚴格按規定標校、吊掛、維護監控傳感器，確保監測數據準確。十是必須由專職救護隊啟封密閉、排放瓦斯，確保高風險作業安全可靠。 第十九條 通風區和各區隊要嚴格

15、落實綜合防塵制度、措施，做好粉塵治理工作。各采掘工作面要使用好防塵設施，做好消塵、滅塵工作。通風區和各區隊要按制度規定及時對巷道進行沖洗、滅塵，嚴防煤塵爆炸事故發生?，F場作業人員必須佩戴防塵口罩，降低粉塵對作業人員身體的危害。第二十條 加強礦井防滅火治理。通風區要按照規定要求，杜絕失控火源入井，要加強火災的防治，杜絕火災事故發生， 第二十一條 監控中心要加強對監測監控各類傳感器、監控分站、報警儀、便攜式檢查儀和自救器的使用和管理，及時聯系相關科室對有誤差的儀器進行調校，并及時做好相關校驗工作。各區隊要嚴格對照標準及時設置安裝監控設備，及時安裝各類傳感器，且吊掛位置要符合規定要求。凡是因管理不善

16、造成監控設備不使用、不能正常運行或損壞的，要嚴格按制度追究責任部門領導和責任人的責任。第四章 地測防治水專業第二十二條 地測科要堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，建立健全礦井防治水管理制度，重點抓好探放水和沉陷區檢查治理工作，摸清礦井水文地質和周邊礦區、地表水的水情水患，采取“探、防、堵、疏、排、截、監”的綜合治理措施，加強對淋水點的觀測、分析工作，發現淋水較大時，要及時形成分析報告，并制定科學合理的預防措施。定期開展水害排查活動，遏制水害事故的發生。 第二十三條 嚴格執行防治水管理“十嚴禁、十必須”要求。十嚴禁：一是嚴禁采掘工作面頂水冒險作業。二是嚴禁水文地質條件不清冒險作

17、業。三是嚴禁出現不探、假探、假驗收等現象。四是嚴禁物探異常區不驗證擅自組織采掘活動。五是嚴禁出現假報告、假圖紙等資料造假行為。六是嚴禁防隔水閘門（墻）構筑質量不達標。七是嚴禁在各類防隔水煤（巖）柱中進行采掘活動。八是嚴禁在“緩采區”、“禁采區”進行采掘活動。九是嚴禁使用非專用探放水鉆機開展探放水工作。十是嚴禁超防治水安全距離掘進。十必須：一是必須嚴格按照集團公司“30”條要求，掘進至積水區、奧灰水危險區開展現場盯班。二是必須開展礦井水文地質類型劃分，水文地質條件不清的及時進行補勘。三是必須嚴格執行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采、探掘分離”。四是必須嚴格執行防治水“查清、探明、放凈、驗

18、準”四步工作法，采掘前開展全面的防治水安全評價。五是必須對小窯破壞復雜、奧灰水威脅大等重點水患嚴格執行提級管控。六是必須對重點水患區域探放水鉆孔抽檢測量鉆孔軌跡。七是必須開展帶壓礦井的突水危險性評價，采掘工作面開展精細化評價。八是必須嚴格執行“三專兩探一撤”，按規定配齊“兩支”隊伍。九是必須超前開展汛期防治水工作，雨季前完成防治水隱患治理。 十是必須嚴格執行“遇突水征兆立即停產撤人”制度。第五章 機電、運輸專業第二十四條 機電科負責對全礦的機電設備運行情況進行日常的監督管理，并制定和完善相應的機電運輸管理和獎罰辦法，確保設備運行的可靠性。突出抓好要害場所、大型設備、機房、機電硐室等的安全管理，

19、特別是對主扇、局扇、供電、運輸等設備（車輛）的管理，并且指導各區隊完善井上、下各類機電設備保護。各區隊要加強日常的檢修、維護和保養工作，認真落實包機制，確保機電設備完好，杜絕失爆。第二十五條 運輸隊要加強主運輸和輔助運輸設備（車輛）的日常管理和檢修，保證設備、車輛裝置保護齊全有效。運輸隊要做好車輛定期檢測審核工作，杜絕設備、車輛帶病運行，違章運行，監督“行車不行人、行人不行車”制度的落實執行情況。第二十六條 嚴格執行機電管理“十嚴禁、十必須”要求。十嚴禁：一是嚴禁使用國家明令禁止（或淘汰）的機電設備、電纜。二是嚴禁非防爆膠輪車入井及在限定區域使用非防爆電氣設備。三是嚴禁無計劃進行年度、月度檢修

20、。四是嚴禁提升機超能力運行，或甩保護運行；主通風機超負壓運行，或在喘振區域內運轉。五是嚴禁大型固定設備安全設施不完善、不可靠，不按規定周期進行性能測試及關鍵部位探傷。六是嚴禁局部通風機未實現雙風機、雙電源及自動切換。七是嚴禁無停送電工作票進行停送電操作。八是嚴禁新穩裝綜采工作面順槽皮帶機及轉載機布置在巷道外幫一側。九是嚴禁機電工種人員不經專業培訓無證上崗或培訓不合格上崗。 十是嚴禁起重機械、鍋爐、壓力容器超期未檢驗、檢驗不合格、逾期未報廢仍然使用，超額定參數范圍使用，或“帶病”運行。十必須：一是必須杜絕電氣失爆。二是必須杜絕超長距離供電。三是必須杜絕主通風機、局部通風機無計劃停電停風。四是必須

21、杜絕井下帶電作業、帶電維修、帶電搬遷電氣設備和電纜。五是必須杜絕綜采工作面轉載機未安裝全封閉裝置。六是必須杜絕綜采工作面液壓支架乳化液濃度不達標七是必須杜絕掘進機機載前探支護裝置帶病使用。八是必須杜絕機電設備假檢修、假試驗、假記錄。九是必須杜絕無安全技術組織措施進行機電設備安裝、調試、試運行和檢修。 十是必須杜絕瞞報、謊報或越級上報機電事故。 第六章 采煤、掘進專業第二十七條 嚴格執行“敲幫問頂”制度，在工作面開口、貫通、過地質構造等重大施工作業時，技術科、安監站要安排技術人員、安全員進行盯崗監管，確保施工作業過程的安全。 第二十八條 技術科要加強頂板監測數據的采集和頂板離層的監測以及分析工作

22、，發現異常，必須及時制定有效的安全技術措施進行管控；各采掘單位要加強規程、措施的現場執行力度，根據礦壓觀測和頂板規律，加強回采工作面兩巷超前維護、端頭支護和掘進工作面的支護。在工作面遇巖、破碎、過斷層等特殊條件下，技術科和區隊要及時制定補充措施，并嚴格落實執行，杜絕頂板事故的發生。 第二十九條 嚴格執行頂板管理“十嚴禁、十必須”要求。十嚴禁：一是嚴禁在老空區或采動影響區進行頂板（頂煤）預裂爆破作業。二是嚴禁綜采工作面巷道嚴重變形不治理，無安全保障強行推進。三是嚴禁綜采工作面提前回撤端頭和超前支護區域的單體柱。四是嚴禁綜采工作面不退錨、不預裂，造成采空區懸頂超標。五是嚴禁綜采工作面兩個安全出口不

23、暢道，行人過橋形同虛設。六是嚴禁頂板破碎、過斷層、過老空區、過高應力區不采取措施，冒險作業。七是嚴禁將切巷及大斷面石同室布置在應力集中區，或圍巖破碎帶影響區域。八是嚴禁采掘工作面超控頂作業。九是嚴禁使用不合格支護材料或人為截短錨桿錨索進行頂板支護。十是嚴禁掘進巷道出現無計劃貫通、誤貫通。十必須：一是綜采工作面必須配備礦壓監測系統，并做好礦壓觀測、分析。二是綜采工作面必須合理選擇停采位置，避開斷層、破碎帶和周期來壓。三是綜采工作面初采前必須進行頂板預裂，預裂后必須進行效果檢驗。四是綜采工作面端頭區域、超前支護段單體柱的支護數量、質量、密度、強度必須符合要求。五是處理冒漏頂、巷道變形問題時必須限制

24、風險波及范圍內的作業人數。六是大斷面掘進、過地質構造、過空巷、處理冒漏頂、強制放頂、初采、初次來壓、停采必須嚴格執行董事長安全生產指令和強化安全管理的二十個一律。七是鄰面規劃留設小煤柱的，現采面必須在順槽進行預裂切頂。八是實施小煤柱的工作面，掘進時必須保證充足的穩定期。九是“五大員”必須在現場履職，與任命文件一致。十是掘進巷道必須配齊有效的支護檢測機具，錨桿預緊扭矩或預緊力取值必須符合規定。第七章 隱患排查治理第三十條 加大礦井安全設備設施的完善和維護工作。各業務部室和通風區等相關單位要定期對目前已經投入使用的安全設備設施、系統的完好情況進行動態檢查。各區隊要加強所屬安全設備設施、系統的維護檢

25、修工作，發現問題及時處理。保證安全設備設施、系統始終處于正常、可靠狀態。第三十一條 班組、區隊、科室、煤礦各級管理人員在排查治理過程中，要根據施工現場條件的變化等，從“水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電運輸”等方面入手，真正做到“不走過程”、“不留盲點、不余死角”查清、查實各類隱患問題，對現場能夠整改的及時整改，對不能整改的按隱患級別及時記錄上報。需要區隊整改的C類隱患問題，區隊要制定整改措施及時落實整改；對于B、A級隱患問題，分專業進行評估鑒定后匯總到安監部，確實需要煤礦整改落實的B級隱患問題，由安監站上報，煤礦組織召開專項會議按“五定原則”落實整改；需要公司整改的由安監站上報并督辦整改，真正實

26、現隱患問題檢查、發現、整改、落實、復查閉環管理。第三十二條 對于各部門（科室）、各級人員不認真檢查不認真整改的，安監站要按照相關制度進行查處，并根據各部門隱患問題排查治理情況打分評級報安監站進行績效考核；凡不認真檢查、不認真整改，謊報、瞞報造成事故的一律對責任人嚴肅追究。 第三十三條 貫徹落實不安全不生產、隱患不排除不生產、安全措施不到位不生產的“三不生產”原則。要采取自查自糾形式；業務科室要采取日常檢查、動態突擊檢查和專項檢查的形式；煤礦要采取大檢查形式，加強礦井特殊條件、重點工程、薄弱環節以及節假日、中、夜班等特殊時段的檢查力度，及時整改存在的隱患問題。今后凡各級管理人員提出的隱患問題不認

27、真整改的，一律按相關規定進行處罰，同時對相同隱患問題提出兩次不整改的，進行停工整改，直至整改完好并經相關業務部室復查確認合格后方可復工，真正做到生產安全可控在控。第三十四條 各級人員要“黑得下臉、狠得下心、下得起手”加大不安全行為的監督檢查、考核力度，同時也要加大對值班對干、跟班隊長、班組長及現場崗位操作人員的監管力度，嚴格按照制度、規定進行考核，規范職工自覺做出安全行為。對查出的“三違”人員按照相關規定進行處罰，對嚴重“三違”人員除進行處罰外，培訓科還要對其進行 “三違”培訓學習，培訓期間停發績效工資，并對所屬單位負責人連帶處罰。培訓科要為每位職工建立不安全行為考核檔案，作為年度評優選先的重

28、要依據。第八章 班組建設第三十五條 綜合科是班組建設的主管科室，各分管領導要監督指導主管單位的班組建設工作，各區隊負責人是班組建設的第一責任人。跟班隊長對當班施工現場安全管理總負責，班組長是當班安全生產的第一責任人。各部門要把素質高、責任心強、技術過硬、有管理能力的人員選拔到班組長崗位上來，直接管理本班組建設工作和安全生產工作，同時要對每位班組成員的績效進行考核。第三十六條 各區隊要將安全生產指標分解到每個班組，同時要按要求開好班前會，做好班前會安全教育和入井作業前安全評估活動，提高職工安全意識和安全技能，做好班中隱患排查治理工作，及時發現整改隱患，真正發揮班組在安全管理中的重要作用。第三十七

29、條 綜合科制定完善班組建設各項考核實施辦法、細則，并牽頭組織人員檢查班前會等工作，梳理、登記班組建設信息，及時解決班組建設工程中存在的問題，做好班組日常建設工作的監督檢查、指導、考核工作。第三十八條 安監站要做好班組施工現場安全管理的監督、檢查、考核工作，考核要與職工的不安全行為和隱患排查治理、安全事故掛鉤。將班組建設情況進行打分評級，納入績效考核當中。對出現過一般“三違”的職工取消其當月評優選先的資格；對于出現過嚴重“三違”的職工取消其所在單位年度評優選先的資格；凡發生一例輕傷以上事故的區隊，取消該區隊和該區隊隊領導年度評先進的資格。第九章 安全基礎建設、全員教育培訓 第三十九條 安監站要開

30、展有效自主的教育、培訓工作，提高安全員的綜合素質和安全質量監督管理水平，同時每月從業務能力、現場監管、勞動紀律、業務學習等方面對安全員進行考核評比，獎優罰劣，及時淘汰不稱職的安全員，將責任心強、經驗豐富、作風硬朗、敢說敢管的人員充實到安監隊伍，確?，F場安全監管的力度得到加強。第四十條 培訓科要依據相關法律、法規、文件精神和我礦實際，制定我礦全員培訓計劃，并積極組織開展和監督指導區隊、班組開展教育培訓活動，完成年度教育培訓計劃，使煤礦、區隊、班組“三級”教育真正達到提高全員安全意識和提高全員業務技能的作用。第四十一條 安監站要采取多種形式，對全員適時進行事故案例宣講、“事前預防”、“應急處置”、

31、“自救互救”能力的培訓；培訓科要建立和完善安全教育培訓管理辦法、標準對照考核，并將考核結果納入績效考核當中。 第四十二條 加強安全文化建設。開展各項安全活動，強化職工安全文化教育工作，大力宣傳安全生產思想、濃厚安全文化氛圍。使職工潛移默化地受到安全文化的熏陶教育，增強全員安全意識，確保安全生產。 1、深入開展安全生產標準化工作，推行安全生產標準化精細化管理，規范職工安全行為、改善職工的作業環境，由安監站負責管理制度的完善和監督執行。 2、繼續深入開展以“七零”?！耙涣恪被顒?。由安監站組織實施、考核，全面推進瓦斯治理“零超限”、采空區防火“零自燃”、水害防治“零透水”、頂板管理“零漏頂”、電氣設

32、備“零失爆”、輔助運輸“零跑車”、地面安全“零傷亡”。 3、各業務科室，分專業適時做好專項治理活動。各科室要充分發揮職能作用，調動全體人員查找、整改隱患，制止“三違”。第十章 應急管理第四十三條 礦長牽頭從領導組織、指揮協調、事故預警、應急處置、人員配置、物資儲備等方面入手，按要求適時修改完善礦井XXX礦生產事故應急救援預案和災害預防與處理計劃并做好貫徹學習活動。第四十四條 救護隊要加強救護隊伍管理，配備足夠的裝備和器材，加強業務培訓，努力建設成為一支責任心強、精干高效的應急救援隊伍。第四十五條 調度室每年組織進行一次有針對性的應急預案演練活動，并負責對演練活動進行全面總結，同時每月牽頭對應急

33、物資的儲備情況進行檢查、通報，發現問題及時整改。第十一章 職業健康管理 第四十六條 職業病防治辦公室要按照國家安監總局作業場所職業健康監督管理暫行規定等，建立相關制度，健全相關檔案，為職工配備勞動保護用品，并對勞保用品的計劃、審批、訂購、質量、發放，嚴格把關，對職工進行定期的職業健康檢查，使全年職工職業健康體檢率達到100。第四十七條 通風區要完善作業現場的煤塵、粉塵和降噪治理措施，尤其是加大礦井煤塵的防治工作。第四十八條 職業病防治辦公室監督檢查職業健康措施實施情況，同時監督職工正確佩戴和使用職業安全衛生健康防護用品，保障職工的身體健康。第十二章 安全工作目標任務分解細則1、 杜絕重特大事故

34、發生，杜絕輕傷以上人身傷亡事故、二級及以上非傷亡事故。責任單位：調度室、安監站具體措施：1.1、礦領導、各部門、各科室及相關人員要逐級簽訂安全生產目標責任書，嚴格落實執行安全生產崗位責任制。 1.2、進一步建立和完善各項安全生產管理制度。 1.3、嚴格落實各級管理人員入井跟班、值班、帶班制度，要按相關規定及時考核，杜絕十假行為。2、 重大風險管控方案100%落實，零重大隱患，一般隱患按期閉合率不低于98%。 責任單位：安監站具體措施：2.1、持續開展風險辨識和風險評估工作。對我礦生產安全系統的重大安全風險管控措施再檢查、再落實，檢視和反思重大風險辨識是否全面，管控措施是否合理有效，針對措施落實

35、中存在的問題，重新修訂完善并嚴格落實管控措施，確保重大安全風險始終處于可防可控狀態。2.2、大力開展隱患排查治理活動，強化執行隱患排查治理制度。一是加大重復隱患、重大隱患、紅線隱患整治力度。安監站要對“三類隱患”進行月統計，并在安全辦公會通報，確保高壓整治，堅決遏制重復隱患，杜絕重大隱患和紅線隱患。二是組織“全覆蓋集中安全大檢查”專項活動。各專業負責人，每周由專業分管領導親自組織，開展專業系統內事故隱患大排查。每班則由跟班干部負責組織班組長、安檢員、瓦檢員等人員開展好開工準入前的隱患排查。崗位作業人員則在作業過程中隨時排查事故隱患。全面形成“四位一體”事故隱患排查機制。3、 實現瓦斯治理“零超

36、限”、采空區防火“零自燃”，杜絕輕傷以上人身傷亡事故、二級及以上非傷亡事故。消滅重大傷亡事故和瓦斯、煤塵事故。 責任單位：通風區具體措施：3.1、強化“一通三防”管理。認真貫徹落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局瓦斯防治“十條”禁令、煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法。 3.2、加強瓦斯、一氧化碳管理。牢固樹立“生產過程中瓦斯和一氧化碳不超限，超限就是事故”的理念。 3.3、加強礦井防塵管理。通風區和各區隊嚴格落實綜合防塵制度、措施，做好粉塵治理工作。 3.4、加強礦井防滅火治理。通風區要按照規定要求，要加強火災的防治。杜絕火災事故發生。4、 實現水害防治“零透水”，杜絕輕傷以上人身傷亡事故、二級及以上

37、非傷亡事故。消滅重大傷亡事故和水害事故。 責任單位：地測科具體措施：4.1、加強防治水技術管理。地質科負責，嚴細老空水、構造水、奧灰水等各類水害的預測預報、探測分析、評價論證，堅決防止因水患評價論證不嚴謹、不充分、不閉合，造成頂水采掘等涉事故隱患等問題。4.2、嚴格“有掘必探”管理。堅持“一巷一策、一面一策”，提升探放水設計的針對性、科學性；加強水文地質條件不確定等特殊區域探查，堅決杜絕與古空等無計劃打通、塌通等問題。4.3、強化“三專兩探一撤”管理。持續開展兩支隊伍整頓，重點提升物探、鉆探的精準度，強化防治水工作。地測科要堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，建立健全礦井防治水

38、管理制度。5、 實現頂板管理“零漏頂”，杜絕輕傷以上人身傷亡事故、二級及以上非傷亡事故。消滅重大傷亡事故和頂板事故。 責任單位：技術科 具體措施： 5.1、 加強頂板管理。嚴格執行“敲幫問頂”制度，在工作面開口、貫通、過地質構造等重大施工作業時，技術科要安排技術人員進行盯崗監管，確保施工作業過程的安全。加強綜采切巷等大斷面巷道施工管理。嚴禁將切巷等大斷面巷道布置在斷層、陷落柱、火成巖侵入等頂板破碎帶或應力集中區，造成漏頂冒頂報廢等問題。 5.2、加強掘進巷道穿越地質構造施工管理。巷道掘進要超前探測斷層、陷落柱、火成巖侵入等構造，遇到破碎帶必須“先治后掘”，不得強行穿越，堅決防止造成巷道嚴重冒頂

39、等問題。 5.3、嚴格支護質量管理。技術科要進一步加強支護材料準入驗收，配齊用好錨桿（索）緊固器具，嚴格機載前探等臨時支護使用管理，堅決防止在支護長度10米范圍內，5根以上錨桿（索）失效，或30%以上預緊力不達標的等問題。 5.4、加強綜采工作面頭尾兩巷安全出口管理。技術科負責，進一步強化超前支護，控制巷道變形，堅決防止安全出口不暢等問題。6、 實現電氣設備“零失爆”、輔助運輸“零跑車”，杜絕和消滅重大傷亡事故和機電、運輸等重大事故。機電設備完好率不低于95%，特種設備定期檢驗率100%。 責任單位：機電科、運輸隊具體措施：6.1、強化安全監控設備的可靠性。監控中心要加強對監測監控各類氣體傳感

40、器、監控分站、報警儀、便攜式檢查儀和自救器的使用和管理，及時聯系相關科室對有誤差的儀器進行調校，并及時做好相關校驗工作。6.2、加強機電管理。機電科負責對全礦的機電設備運行情況進行日常的監督管理，并制定和完善相應的機電運輸管理和獎罰辦法，確保設備運行的可靠性。6.3、加強運輸管理。運輸隊要加強主運輸和輔助運輸設備（車輛）的日常管理和檢修，保證設備、車輛裝置保護齊全有效。7、 消除職業病危害事故隱患，年度職業病發生率為零。 責任單位：后勤科具體措施：職業病防治辦公室要按照國家安監總局作業場所職業健康監督管理暫行規定等，建立相關制度，健全相關檔案，為職工配備勞動保護用品，并對勞保用品的計劃、審批、

41、訂購、質量、發放，嚴格把關，對職工進行定期的職業健康檢查，使全年職工職業健康體檢率達到100；完善作業現場的煤塵、粉塵和降噪治理措施，尤其是加大礦井煤塵的防治工作；安監站監督檢查職業健康措施實施情況，同時監督職工正確佩戴和使用職業安全衛生健康防護用品，保障職工的身體健康。8、 全員教育培訓率達100%，崗位持證率達100%。 責任單位：培訓科具體措施：不斷健全和完善煤礦和區隊的教育、培訓體制。培訓科要依據相關法律、法規、文件精神和我礦實際，制定我礦全員培訓計劃，并積極組織開展和監督指導區隊、班組開展教育培訓活動，完成年度教育培訓計劃，使煤礦、區隊、班組“三級”教育真正達到提高全員安全意識和提高

42、全員業務技能的作用；安監站要采取多種形式，對全員適時進行事故案例宣講、“事前預防”、“應急處置”、“自救互救”能力的培訓；培訓科要建立和完善安全教育培訓管理辦法、標準對照考核，并將考核結果納入績效考核當中。9、 全年職工不安全行為發生率控制在5%以內。 責任單位：培訓科、安監站具體措施：9.1突出不安全行為的管控，整理我礦發生的不安全行為（含“三違”行為）從管理、現場環境、制度等方面進行分析，并制定行為控制措施。9.2對有不安全行為的職工采取多種方法進行幫教，幫教合格后方可進行上崗作業。9.3不安全行為人員再上崗一周內，所在科室（區隊）至少對其實施一次行為觀察；培訓科對再上崗人員進行回訪，并制

43、定回訪表格。9.4、貫徹落實不安全不生產、隱患不排除不生產、安全措施不到位不生產的“三不生產”原則。9.5、建立不安全行為（含“三違”行為）臺賬。10、 加強崗位管理，打造出1個標桿區隊和2個優秀班組，礦井安全生產標準化管理體系力爭達到一級標準。 責任單位：綜合科、安監站具體措施：10.1、加強班組建設，提升安全基礎管理水平。10.2、各區隊要將安全生產指標分解到每個班組，同時要按要求開好班前會，做好班前會安全教育和入井作業前安全評估活動，提高職工安全意識和安全技能，做好班中隱患排查治理工作，及時發現整改隱患，真正發揮班組在安全管理中的重要作用。10.3安監站要做好班組施工現場安全管理的監督、檢查、考核工作。10.4深入開展安全生產標準化工作，推行安全生產標準化精細化管理，規范職工安全行為、改善職工的作業環境，由安監站負責管理制度的完善和監督執行。附件一：XXX礦2022年度安全工作目標任務分解表 XXX煤礦 2022年1月1日送：XXX礦副科以上領導發：各科室、區隊 印發：30份