礦安﹝2021﹞156號國家礦山安全監察局關于印發《煤礦防滅火細則》的通知

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1、國家礦山安全監察局關于印發煤礦防滅火細則的通知礦安2021156號各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門，國家礦山安全監察局各省級局，司法部監獄管理局，有關中央企業：煤礦防滅火細則已經國家礦山安全監察局2021年第22次局務會議審議通過，現予印發，請認真遵照執行。國家礦山安全監察局 2021年10月12日煤礦防滅火細則第一章總則第一條為了加強煤礦防滅火工作，有效防控煤礦火災事故，保障煤礦安全生產及從業人員生命安全和健康，根據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國礦山安全法國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定煤礦安全規程等法律、法規、規章和規范性文件的規

2、定，制定煤礦防滅火細則（以下簡稱細則）。第二條煤礦企業、煤礦和有關單位的煤礦防滅火工作，適用本細則。第三條煤礦企業、煤礦的主要負責人（法定代表人、實際控制人）是本單位防滅火工作的第一責任人，總工程師是防滅火工作的技術負責人。煤礦企業、煤礦應當明確防滅火工作負責部門，建立健全防滅火管理制度和各級崗位責任制度。開采容易自燃和自燃煤層的礦井應當配備滿足需要的防滅火專業技術人員。第四條煤礦企業、煤礦必須保證火災防治費用投入，滿足煤礦防滅火工作需要。第五條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須建立注漿系統或者注惰性氣體防火系統，并建立煤礦自然發火監測系統。第六條煤礦年度災害預防和處理計劃中的火災防治內容必須

3、根據具體情況及時修改。煤礦必須編制火災事故應急預案，每年至少組織1次應急預案演練。第七條煤礦防滅火工作必須堅持預防為主、早期預警、因地制宜、綜合治理的原則，制定井上、下防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項設計，采取綜合預防煤層自然發火的措施。根據礦井具體條件采取注漿、注惰性氣體、噴灑阻化劑等兩種及以上防滅火技術手段，實施主動預防，并根據煤層氧化早期的一氧化碳或者采空區溫度確定發火預兆的預警值，實現早期監測預警和措施優化改進，滿足本工作面安全開采需要，并綜合考慮采后采空區管理、相鄰工作面和相鄰煤層的防滅火需求。煤礦應當對自然發火監測系統、安全監控系統和人工檢查結果進行

4、綜合分析，實現井下火情早發現、早處置。第八條煤礦應當遵循災害協同防治的原則，綜合考慮多種災害因素影響，選擇合理的開拓布置、礦井通風方式、采煤方法及工藝、巷道支護方式等。第九條煤礦企業、煤礦必須對從業人員進行防滅火教育和培訓，定期對防滅火專業技術人員進行培訓，提高其防滅火工作技能和有效處置火災的應急能力。第十條煤礦閉坑時應當制定閉坑礦井防滅火專項措施，防止閉坑期間及閉坑后發生井下火災。第十一條鼓勵煤礦企業、煤礦和科研單位開展煤礦火災防治科技攻關，研發、推廣新技術、新工藝、新材料、新裝備，提高煤礦火災防治能力和智能化水平。第二章一般規定第一節內因火災第十二條內因火災是由于煤炭或者其他易燃物質自身氧

5、化蓄熱，發生燃燒而引起的火災。煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃3類。新建礦井或者改擴建礦井應當將平均厚度為0.3m以上煤層的自燃傾向性鑒定結果報省級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門和礦山安全監察機構。生產礦井延深新水平時，必須對揭露的平均厚度為0.3m以上煤層的自燃傾向性進行鑒定。煤的自燃傾向性鑒定工作應當由具備鑒定能力的機構承擔，承擔單位對鑒定結果負責。第十三條所有開采煤層應當通過統計法、類比法或者實驗測定等方法確定煤層最短自然發火期。第十四條采煤工作面采空區自然發火“三帶”可劃分為散熱帶、氧化帶和窒息帶。開采容易自燃和自燃煤層時，同一煤層應當至少測定1次采煤工作面采空區自然發火

6、“三帶”分布范圍。當采煤工作面采煤方法、通風方式等發生重大變化時，應當重新測定。第十五條開采容易自燃煤層的新建礦井應當采用分區式通風或者對角式通風。初期采用中央并列式通風的只能布置1個采區生產。第十六條開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或者煤層群的礦井，集中運輸大巷和總回風巷應當布置在巖層內或者不易自燃的煤層內。布置在容易自燃或者自燃煤層內時，必須錨噴或者砌碹，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實，或者用無腐蝕性、無毒性的材料進行處理。第十七條開采容易自燃煤層的采（盤）區，必須設置至少1條專用回風巷。第十八條開采容易自燃和自燃煤層時，在采（盤）區開采設計中，必須預先選定采煤工作面構筑防火門的

7、位置。當采煤工作面通風系統形成后，必須按設計構筑防火門墻，并儲備足夠數量的封閉防火門的材料。第十九條開采容易自燃和自燃煤層時，采煤工作面必須采用后退式開采，并根據采取防火措施后的煤層自然發火期確定采（盤）區開采期限。在地質構造復雜、斷層帶、殘留煤柱等區域開采時，應當根據礦井地質和開采技術條件，在作業規程中另行確定采（盤）區開采方式和開采期限?；夭蛇^程中不得任意留設設計外的煤柱和頂、底煤。采煤工作面采到終采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實。第二十條開采容易自燃和自燃的急傾斜煤層用垮落法管理頂板時，在主石門和采區運輸石門上方，必須留有煤柱。禁止采掘留在主石門上方的煤柱。留在采區運輸石門上方的煤柱，

8、在采區結束后可以回收，但必須采取防止自然發火措施。第二十一條開采容易自燃和自燃煤層時，必須制定防治采空區（特別是采煤工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點）、巷道高冒區、煤柱破壞區自然發火的技術措施。第二十二條礦井必須制定防止采空區自然發火的封閉及管理專項措施，及時構筑各類密閉并保證質量。采煤工作面回采結束后，必須在45天內進行永久性封閉。構筑、維修采空區密閉時必須編制設計，制定專項安全措施。采空區疏放水前，應當對采空區自然發火的風險進行評估。采空區疏放水時，應當加強對采空區自然發火危險的監測與防控，制定防止采空區自然發火的專項措施。采空區疏放水后，應當關閉疏水閘閥，采用自動放水裝置或者永久

9、封堵，防止通過放水管漏風。與封閉區連通的各類廢棄鉆孔必須永久封閉。第二十三條采掘工作面的進風和回風不得經過采空區或者冒頂區。無煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時，應當采取措施防止巷道與采空區之間的漏風。第二十四條礦井必須實行嚴格的漏風管理，采取有效的防止漏風措施。淺埋深煤層回采后與地面有漏風時，應當優化通風系統，降低礦井通風阻力，充填封堵與采空區相連通的地面裂隙，盡量減少地面裂隙漏風。第二十五條可能溝通火區的采煤工作面嚴禁開采。第二十六條采用全部充填采煤法時，嚴禁采用可燃物作充填材料。第二十七條采用水力采煤時，應當根據煤層自然發火期進行區段劃分，保證劃分區段在自然發火期內采完并及時封閉。密閉設施必須

10、進行專項設計。容易自燃煤層嚴禁采用水力采煤法。第二十八條開采不易自燃煤層的礦井，應當定期開展自然發火監測工作。開采不易自燃煤層曾發生自燃火災或者自然發火征兆的礦井，應當建立自然發火監測系統，采取綜合預防煤層自然發火的措施，加強防滅火管理。第二十九條礦井防滅火使用的凝膠、阻化劑及進行充填、堵漏、加固用的高分子材料，應對其安全性和環保性進行評估，并制定安全監測制度和防范措施。使用時，井巷空氣成分必須符合規程要求。安全性和環保性的評估工作應當由具備評估檢測能力的機構承擔，承擔單位對評估檢測結果負責。第二節外因火災第三十條外因火災是由外部火源（如明火點、爆破、電流短路、摩擦等）引起的火災。煤礦的所有地

11、面建（構）筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須遵守國家有關防火的規定。第三十一條木料場、矸石山等堆放場距離進風井口不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。不得將矸石山設在進風井的主導風向上風側、表土層10m以淺有煤層的地面上和漏風采空區上方的塌陷范圍內。第三十二條新建井筒的永久井架和井口房、以井口為中心的聯合建筑，必須采用不燃性材料建筑。對現有生產礦井用可燃性材料建筑的井架和井口房，必須制定防火措施。第三十三條礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統，并符合下列規定：（一）地面的消防水池必須經常保持不少于200m3的水量。消防用水同生產、生活用水共用同一水池時，應當有確

12、保消防用水的措施。開采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可以利用上部水平或者生產水平的水倉作為消防水池。（二）井下消防管路系統應當敷設到采掘工作面，每隔100m設置支管和閥門，但在帶式輸送機巷道中應當每隔50m設置支管和閥門。第三十四條進風井口應當裝設防火鐵門，防火鐵門必須嚴密并易于關閉，打開時不妨礙提升、運輸和人員通行，并定期維修。如果不設防火鐵門，必須有防止煙火進入礦井的安全措施。罐籠提升立井井口還應當采取下列措施：（一）井口操車系統基礎下部的負層空間應當與井筒隔離，并設置消防設施。（二）操車系統液壓管路應當采用金屬管或者阻燃高壓非金屬管，傳動介質使用難燃液，液壓站不得安裝在封閉空間內。（

13、三）井筒及負層空間的動力電纜、信號電纜和控制電纜應當采用煤礦用阻燃電纜，并與操車系統液壓管路分開布置。（四）操車系統機坑及井口負層空間內不得留存雜物和易燃物，應當及時清理漏油，每天檢查清理情況。第三十五條裝有帶式輸送機的井筒兼作進風井時，井筒中必須裝設自動報警與自動滅火裝置，敷設消防管路。第三十六條井口房和通風機房附近20m內，不得有煙火或者用火爐取暖。通風機房位于工業廣場以外時，除開采有瓦斯噴出的礦井和煤與瓦斯突出礦井外，可用隔焰式火爐或者防爆式電熱器取暖。暖風道和壓入式通風的風硐必須用不燃性材料砌筑，并至少裝設2道防火門。在井下和井口房，嚴禁采用可燃性材料搭設臨時操作間、休息間。第三十七條

14、井巷支護材料的選擇應當符合下列規定：（一）進風井筒、回風井筒、井筒與各水平的連接處、井底車場、主要絞車道與主要運輸巷及回風巷的連接處、井下機電設備硐室、主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內，必須采用不燃性材料支護。（二）井下機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、采區變電所等主要硐室的支護和風門、風窗必須采用不燃性材料。井下機電設備硐室出口必須裝設向外開的防火鐵門，防火鐵門外5m內的巷道，應當砌碹或者采用其他不燃性材料支護。（三）井下爆炸物品庫必須采用砌碹或者用非金屬不燃性材料支護，風門、風窗必須采用不燃性材料。爆炸物品庫出口兩側的巷道，必須采用砌碹或者用不燃性材料支護，支護長度不得小于5m

15、。第三十八條井下嚴格實行明火管制，并符合下列規定：（一）嚴禁在采掘工作面進行電焊、氣割等動火作業。（二）嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服入井。（三）井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。（四）井下爆破作業時，應當按照礦井瓦斯等級選用煤礦許用炸藥和雷管，并嚴格按施工工藝進行爆破。（五）井口和井下電氣設備必須裝設防雷擊和防短路的保護裝置。第三十九條井下和井口房內不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，由礦長批準并遵守下列規定：（一）指定專人在場檢查和監督。（二）電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各

16、10m的井巷范圍內，應當采用不燃性材料支護，并有供水管路，有專人負責噴水，焊接前應當清理或者隔離焊碴飛濺區域內的可燃物。上述工作地點應當至少備有2個滅火器。（三）在井口房、井筒和傾斜巷道內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受火星。（四）電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中，甲烷濃度不得超過0.5%，且在檢查證明作業地點附近20m范圍內巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業。（五）電焊、氣焊和噴燈焊接等作業完畢后，作業地點應當再次用水噴灑，并有專人在作業地點檢查1h，發現異常，立即處理。（六）煤與瓦斯突出礦井井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止

17、突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業。（七）嚴禁不具備資質條件的電焊（氣割）工入井動火作業。在井口和井筒內動火作業時，必須撤出井下所有作業人員。在主要進風巷動火作業時，必須撤出回風側所有人員。煤層中未采用砌碹或者噴漿封閉的主要硐室和主要進風大巷中，不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。第四十條煤礦在井下煤巖體加固、充填密閉、噴涂堵漏風等施工中，應當優先選用無機材料，確需選用反應型高分子材料時，應當遵守下列規定：（一）選用的反應型高分子材料必須取得煤礦礦用產品安全標志。（二）嚴格按照產品說明書規定的用途和使用場所使用高分子材料，不得隨意變更用途或者擴大使用范圍；嚴禁兩種不

18、同用途的高分子材料同時或者混合使用；嚴禁不同生產廠家的高分子材料混用；嚴禁使用過期變質的高分子材料；嚴禁井下儲存高分子材料。（三）嚴禁使用由強腐蝕性、強揮發性組分反應生成的高分子材料。（四）嚴禁使用聚氨酯發泡材料充填密閉；嚴禁化學反應劇烈、反應溫度高的高分子材料用于與煤直接接觸的地點；嚴禁使用高分子發泡材料處理自然發火隱患區。（五）嚴禁向煤層高冒區、空洞區、明火防治重點區等較大空間內直接灌注大量高分子材料，必須使用時應當實施可控灌注。（六）每次使用應當制定施工方案和專項安全措施，并經礦總工程師審核、報礦長批準。第四十一條井下使用的汽油、柴油、煤油必須裝入蓋嚴的鐵桶內，由專人押運送至使用地點，剩

19、余的汽油、煤油必須運回地面，嚴禁在井下存放。井下使用柴油機車，如確需在井下貯存柴油的，必須設有獨立通風的專用貯存硐室，并制定安全措施。井下柴油最大貯存量不得超過礦井3天柴油需要量。專用貯存硐室應當滿足井下機電設備硐室的安全要求。井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內。使用后的棉紗、布頭和紙，也必須放在蓋嚴的鐵桶內，并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或者硐室內。井下清洗風動工具時，必須在專用硐室內進行，并使用不燃性和無毒性洗滌劑。第四十二條開采地層含油的礦井，應當加強對地層滲出油的防火管理，制定專項防火措施。第四十三條井上、下必須設置消防材料庫

20、，并符合下列要求：（一）井上消防材料庫應當設在井口附近，但不得設在井口房內。（二）井下消防材料庫應當設在每一個生產水平的井底車場或者主要運輸大巷中，并裝備消防車輛。（三）消防材料庫應當儲存足夠的消防材料和工具，其品種和數量應當滿足礦井消防需要，并定期檢查和更換。消防材料和工具不得挪作他用。第四十四條井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，必須備有滅火器材，其數量、規格和存放地點，應當在災害預防和處理計劃中確定，宜配備自動滅火裝置。井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法和本職工作區域內滅火器材的存放地點。第四十五條每

21、季度應當對地面消防水池、井上下消防管路系統、防火門、消防材料庫和消防器材的設置情況進行1次檢查，并做好記錄，發現問題，要及時解決。第四十六條在井下設置空氣壓縮設備時，應當設自動滅火裝置。固定式空氣壓縮機和儲氣罐必須設置在2個獨立硐室內，并保證獨立通風；移動式空氣壓縮機必須設置在采用不燃性材料支護且具有新鮮風流的巷道中。第四十七條礦用電纜、風筒、采用非金屬聚合物制造的輸送帶、托輥和滾筒包膠材料等，其性能必須滿足阻燃、抗靜電的要求。煤礦新購入的輸送帶、電纜、風筒布，應當抽樣進行阻燃抗靜電性能檢測，檢測工作應當由具備檢測能力的機構承擔。第四十八條礦用無軌膠輪車必須配備足夠數量的滅火器材，運輸時應當遵

22、循分類原則，易燃、易爆和腐蝕性物品不得混合運送。第四十九條建設地面瓦斯抽采泵房必須用不燃性材料，并必須有防雷電裝置，其距進風井口和主要建筑物不得小于50m，并用柵欄或者圍墻保護。地面瓦斯抽采泵房和泵房周圍20m范圍內，禁止堆積易燃物和有明火。干式抽采瓦斯泵吸氣側管路系統中，必須裝設有防回火、防回流和防爆炸作用的安全裝置，并定期檢查。第三章井下火災監測監控第五十條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須開展自然發火監測工作，重點監測采空區、工作面回風隅角、密閉區、巷道高冒區等危險區域。第五十一條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須建立自然發火監測系統，采用連續自動或者人工采樣方式，監測甲烷、一氧化碳、二

23、氧化碳、氧氣、乙烯、乙炔等氣體成分變化，宜根據實際條件增加溫度監測。第五十二條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須確定煤層自然發火標志氣體及臨界值。自然發火標志氣體的臨界值應當通過實驗研究、現場觀測和統計分析確定。臨界值可采用標志氣體濃度、氣體濃度增率或者比值等指標。第五十三條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，應當設置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。傳感器的設置應當符合下列規定：（一）采煤工作面必須至少設置1個一氧化碳傳感器，地點可設置在回風隅角、工作面或者工作面回風巷。采煤工作面或者工作面回風巷應當設置溫度傳感器。（二）采區回風巷、一翼回風巷和總回風巷，應當設置一氧化碳傳感器，宜設置溫度傳感器。（三）

24、封閉火區防火墻外應當設置一氧化碳傳感器。（四）施工長度大于20m的煤層鉆孔，且采用干式排渣工藝施工時，應當在鉆機回風側10m范圍內同一幫設置一氧化碳傳感器或者懸掛一氧化碳報警儀。（五）一氧化碳傳感器和溫度傳感器應當垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷壁不得小于200mm，并安裝維護方便，不影響行人和行車。第五十四條在容易自燃和自燃煤層中掘進的半煤巖巷、煤巷，宜在回風流中裝設一氧化碳傳感器，沿空掘進時應當在回風流中裝設一氧化碳傳感器。第五十五條帶式輸送機必須裝設防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護裝置，同時應當裝設溫度、煙霧監測裝置和自動灑水裝置，宜設置具有實時監測功能的自動滅火系統。帶式

25、輸送機驅動滾筒下風側1015m處應當設置煙霧傳感器，宜設置一氧化碳傳感器。對于采用卸載滾筒作驅動滾筒的帶式輸送機，煙霧傳感器應當安裝在滾筒正上方。第五十六條機電設備硐室應當設置溫度傳感器，硐室內必須設置足夠數量的撲滅電氣火災的滅火器材。第五十七條壓風機應當設置溫度傳感器，溫度超限時，自動聲光報警，并切斷壓風機電源。第五十八條抽采容易自燃和自燃煤層的采空區瓦斯時，抽采管路應當安設一氧化碳、甲烷、溫度傳感器，進行實時監測監控。第五十九條煤礦應當加強井下火災監測監控。開采容易自燃和自燃煤層的礦井，應當建立健全自然發火預測預報及管理制度，并符合下列規定：（一）采煤工作面作業規程中應當明確自然發火監測地

26、點和監測方法。監測地點應當實行掛牌制度。（二）采用便攜式儀器儀表或者氣體測定管，定點每班監測采煤工作面回風隅角、回風流、煤巷高冒處等地點的一氧化碳氣體濃度。（三）采用自然發火監測系統，每天監測采煤工作面采空區、瓦斯抽采管路的氣體濃度。（四）采煤工作面回采結束后的封閉采空區及其他密閉區，應當每周1次抽取氣樣進行分析，并監測溫度及壓差；發現有自然發火預兆的，應當每天抽取氣樣進行分析。（五）煤礦安全監控系統出現一氧化碳報警時，必須立即查明原因，根據實際情況采取措施進行處理。（六）建立監測結果臺賬，安排專人及時分析防火數據，發現異常變化應當立即匯報，由煤礦總工程師或者安全礦長或者通風副總工程師組織人員

27、進行分析，并加大監測頻次，采取相應措施。第六十條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，應當配備足夠數量的一氧化碳、二氧化碳、氧氣等各種氣體測定管、便攜式氣體分析及溫度測定儀器儀表。煤礦企業（煤礦）應當配備成套氣體分析化驗設備。儀器儀表必須定期由具備能力的機構檢定。第四章 防火技術第一節注漿防火技術第六十一條采用注漿防火時，根據礦井具體條件，注漿方式可采用采前預注、隨采隨注、采后注漿，注漿方法可采用埋管注漿、托管注漿、鉆孔注漿、密閉墻插管注漿、灑漿，漿液制備工藝宜采用機械攪拌制漿，并應當遵守下列規定：（一）采（盤）區設計應當明確規定巷道布置方式、隔離煤柱尺寸、注漿系統、疏水系統、預筑防火墻的位置以及采掘

28、順序。（二）安排生產計劃時，應當同時安排防火注漿計劃，落實注漿地點、時間、進度、注漿濃度和注漿量。（三）對采（盤）區始采線、終采線、上下煤柱線內的采空區，應當加強防火注漿。（四）應當有注漿前疏水和注漿后防止潰漿、透水的措施。第六十二條注漿系統應當符合下列規定：（一）注漿地點集中、取運注漿材料距離較遠時，可采用地面集中式注漿系統。（二）注漿地點分散、注漿材料豐富可就地取材時，可采用地面移動式注漿系統。（三）注漿量較小、從地面輸送漿液困難時，可選擇井下移動式注漿系統。（四）注漿系統必須配套制漿、輸漿、注漿及供料、供水等設備。（五）注漿管路應當直接鋪設至注漿地點，并形成足夠的注漿能力。（六）漿液土水

29、比和注漿量等參數應當根據礦井實際條件確定。第六十三條注漿材料的選擇應當符合下列規定：（一）注漿材料可選擇黃土、頁巖、矸石、粉煤灰、尾礦、沙子、水泥、膠體材料等。（二）注漿材料和添加劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性等。第六十四條在注漿區下部進行采掘前，必須查明注漿區內的漿水積存情況。發現積存漿水，必須在采掘之前放盡；在未放盡前，嚴禁在注漿區下部進行采掘作業。第六十五條定期檢測注漿防火區域采空區的出水溫度和氣體成分變化情況，并建立注漿防火區域管理臺賬。第二節惰性氣體防火技術第六十六條采用惰性氣體防火時，根據礦井實際條件，注入惰性氣體方式可采用連續或者間斷注入，注入惰性氣體方法可采用埋管注入、

30、拖管注入、鉆孔注入和密閉墻插管注入等，并遵守下列規定：（一）惰性氣體來源穩定可靠。（二）注入的惰性氣體濃度不小于97。（三）至少有1套專用的惰性氣體輸送管路系統及其附屬安全設施。采用液氮或者液態二氧化碳直注時，輸送管路必須符合耐低溫和耐壓要求。（四）有能連續監測采空區氣體成分變化的監測系統。（五）有固定或者移動的溫度觀測站（點）和監測手段。（六）建立惰性氣體防火管理制度和臺賬，有專人定期進行檢測、分析并整理有關記錄，發現問題及時報告處理。（七）編制安全專項措施，報礦總工程師審批。第六十七條惰性氣體防火系統可分為地面固定式和井下移動式。井下生產集中、惰性氣體需求量較大時，可集中布置地面固定式制氮

31、站或者液氮、液態二氧化碳儲罐及氣化裝置；同時生產的采（盤）區相距較遠、惰性氣體需求量較大時，可分區布置地面固定式制氮站或液氮、液態二氧化碳儲罐及氣化裝置。惰性氣體需求量小、地面輸送距離長時，可選擇井下移動式制氮裝置或者液氮、液態二氧化碳小型儲液罐及附屬裝置。第六十八條采煤工作面采空區采用惰性氣體防火時，釋放口的位置應當根據惰性氣體的擴散半徑、工作面參數及采空區自然發火“三帶”分布規律確定，釋放口應當保持在采空區的氧化帶內。第六十九條采煤工作面采空區防火惰性氣體注入量按采空區氧化帶內的原始氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下計算。已封閉采空區采用惰性氣體防火時，以采空區內氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下

32、為止計算。當采用液氮、液態二氧化碳直注防火時，使用量應當根據氣化體積比進行換算。第七十條采用惰性氣體防火時，必須對工作面回風隅角氧氣濃度進行監測。采用二氧化碳防火時，必須對采煤工作面進、回風流中二氧化碳濃度進行監測。當進風流中二氧化碳濃度超過0.5%或者回風流中二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止灌注、撤出人員、采取措施、進行處理。第七十一條為保證惰性氣體防火效果，應當采取堵漏措施，降低防火區域漏風量。第三節均壓防火技術第七十二條采用均壓技術防火時，根據均壓區域是否封閉分為閉區均壓和開區均壓，并遵守下列規定：（一）有完整的區域風壓和風阻資料以及完善的檢測手段。（二）對采空區、火區等封閉區域可采

33、用閉區均壓，同時必須有專人定期觀測與分析封閉區域的漏風量、漏風方向、瓦斯濃度、氧氣濃度、空氣溫度、防火墻內外空氣壓差等狀況，并記錄在專用的防火記錄簿內。（三）對受周圍區域有毒有害氣體侵入影響或者漏風難以控制的采煤工作面，確需采用開區均壓時，必須經常檢查均壓區域內的巷道中風流流動狀態，定期觀測分析均壓區域內瓦斯濃度、氧氣濃度、一氧化碳濃度及壓差變化情況，并有防止瓦斯積聚的安全措施。（四）改變礦井通風方式、主要通風機工況以及井下通風系統時，對均壓地點的均壓狀況必須及時進行調整，保證均壓狀態的穩定。（五）開采突出煤層時，采煤工作面回風側不得設置調節風量的設施。第七十三條采用均壓防火技術時，應當編制專

34、項方案，經論證報上級企業技術負責人批準后方可使用。均壓方案必須包括調壓方法、均壓設備設施管理、效果檢驗、應急處置等內容。第七十四條調壓措施應當根據均壓要求確定，可選擇調壓風墻、調壓風門、調壓風窗、調壓風機、調壓風道、調壓氣室等調壓措施或者其組合。第七十五條采用均壓技術調壓時，應當符合下列要求：（一）開采地表嚴重漏風的煤層時，應當先堵漏，再采用調壓措施均壓。（二）有相互影響的多煤層同時開采時，應當一并采取相應的均壓措施。（三）采用層間調壓時，應當采取控制層間壓差的措施，防止有毒有害氣體泄入相鄰煤層的采煤工作面。（四）在煤層冒頂處的下方和破碎帶內，不得設置調壓設施。（五）與均壓區并聯的巷道中，不得

35、設置調壓風墻和調壓風門。（六）調壓風機必須安裝同等能力的備用局部通風機，均采用“三?！惫╇?，實現自動切換功能。第四節密閉防火技術第七十六條密閉按服務期限可分為臨時密閉和永久密閉，采用密閉防火時，應當編制密閉設計，并經礦總工程師批準，并應當遵守下列規定：（一）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，封閉采空區時，應當構筑不少于2道永久密閉墻，墻體中間采用不燃性材料進行充填。（二）永久密閉必須采用不燃性建筑材料。臨時密閉應當首先保證結構嚴密，并方便施工、易于拆除。（三）密閉位置應當選擇在動壓影響小、圍巖穩定、斷面規整的巷道內。（四）保證密閉施工安全和工程質量，提高密閉防火效果。煤巷施工永久密閉必須掏槽，巖巷

36、施工永久密閉可不掏槽，但必須將松動巖體刨除見硬巖體。（五）永久密閉應當留設放水孔、觀測孔和措施孔。（六）采煤工作面回采結束后的采空區、報廢煤巷的自燃火災預防，以及采煤工作面長期停產等特殊條件的采空區自燃火災預防，應當采用密閉防火。第七十七條采用密閉防火時，必須分析掌握自然發火隱患區域，查明隱患區域的漏風分布、流向和漏風通道及其連通性，確定合理的封閉范圍和密閉數量。第七十八條必須加強對封閉區的管理，定期檢查其鄰近區域生產活動對密閉的采動影響，及時對密閉進行維修，保證封閉區良好的密閉狀態。第七十九條必須建立完善的封閉區觀測制度。定期測定封閉區密閉內外壓差、氣體濃度及空氣溫度，進行漏風分析，掌握密閉

37、區的自然發火趨勢。第五節其他防火技術第八十條阻化劑防火可采用噴灑阻化劑、壓注阻化劑和汽霧阻化劑等工藝，采用阻化劑防火時，應當遵守下列規定：（一）選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康。（二）必須在設計中對阻化劑的種類和數量、阻化效果等主要參數作出明確規定。（三）應當采取防止阻化劑腐蝕機械設備、支架等金屬構件的措施。第八十一條采用凝膠防火時，應當編制設計并遵守下列規定：（一） 選用的凝膠材料不得污染井下空氣和危害人體健康，應當明確規定凝膠的配比、促凝時間、壓注量等技術參數。（二） 煤巷高冒區、局部有自燃危險煤柱裂隙和空洞等地點采用凝膠防火時，壓注的凝膠必須充填滿全部空間，其外表面應當噴漿

38、封閉，并定期觀測，發現老化、干裂時重新壓注。（三）禁止使用含銨鹽促凝劑凝膠材料。第八十二條采用三相泡沫防火時，應當遵守下列規定：（一）制備三相泡沫的漿液水土（灰）比宜為4:16:1。（二）氣源可采用氮氣或者空氣。氣源進入發泡器入口的壓力應當大于該點至灌注點間的泡沫流動阻力，且不低于0.2MPa。（三）發泡劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性、刺激性等。（四）走向長壁采煤工作面可在標高較高的巷道進行灌注，傾斜條帶采煤工作面可在進、回風巷同時灌注，巷道高冒區可采用鉆孔灌注。第八十三條煤礦應當綜合考慮防火區域地質條件、煤質特征、采動影響等因素，根據防火需求選擇適用的防滅火材料，確定其工藝參數，鼓勵

39、使用安全環保的新型防火材料。第五章應急處置第一節內因火災處置第八十四條當井下自然發火監測數據出現異常，達到自然發火預警值或者出現自然發火預兆時，應當采取應急處置措施，并從預防措施設計、實施和現場管理等方面分析原因，改進措施，消除風險隱患。第八十五條當井下發現自然發火征兆時，必須停止作業，立即采取有效措施處置。在發火征兆不能得到有效控制時，必須撤出人員，封閉危險區域。進行封閉施工作業時，其他區域所有人員必須全部撤出。第八十六條采空區自燃火災處置，應當符合下列規定：（一）采空區發生自燃火災時，應當視火災程度、災區通風和瓦斯情況，立即采取有效措施進行直接滅火。當直接滅火無效或者采空區有爆炸危險時，必

40、須撤出人員，封閉工作面。（二） 采煤工作面采空區發生自燃火災封閉后（或發生自燃火災的其他密閉區），應當采取措施減少漏風，并向密閉區域內連續注入惰性氣體，保持密閉區域氧氣濃度不大于5.0%。（三）為加速封閉火區熄滅，在火源位置分析或探測的基礎上，可在地面或者井下施工鉆孔，或者利用預埋管路向火源位置注入滅火材料。（四）滅火過程中應當連續觀測火區內氣體、溫度等參數，考察滅火效果，完善滅火措施，直至火區達到熄滅標準。第八十七條巷道高冒區、煤柱（煤壁）破碎區自燃火災處置，應當符合下列規定：（一）采取下風側撤人，上風側封堵、注水、注漿（膠）等直接滅火措施進行滅火。當火情不能有效控制時，立即對火區區域進行封

41、閉。（二）火區封閉后，應當采取措施減少漏風，并向封閉區內連續注入惰性氣體，保持封閉區域氧氣濃度不大于5.0%。（三）為加速封閉火區熄滅，可向火區施工鉆孔注入滅火材料。（四）滅火過程中應當連續觀測火區內氣體、溫度等參數，考察滅火效果，完善滅火措施，直至火區達到熄滅標準。第八十八條地面矸石山自燃火災處置，應當遵守下列規定：（一）采用物探或者鉆探方式，分析矸石山火區分布范圍。（二）采用整體搬遷、局部剝挖、蓄水滲灌、鉆孔注漿方法進行滅火降溫。（三）滅火過程中應當制定防止爆炸措施。（四）滅火完成后，應當對矸石山進行封堵覆蓋。第二節外因火災處置第八十九條任何人發現井下火災時，應當視火災性質、災區通風和瓦斯

42、情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調度室。礦調度室在接到井下火災報告后，應當立即按災害預防和處理計劃通知有關人員組織搶救災區人員和實施滅火工作。礦值班調度和在現場的區、隊、班組長應當依照災害預防和處理計劃的規定，將所有可能受火災威脅區域中的人員撤離，并組織人員滅火。電氣設備著火時，應當首先切斷其電源；在切斷電源前，必須使用不導電的滅火器材進行滅火。搶救人員和滅火過程中，必須指定專人檢查甲烷、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風向、風量的變化，并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。第九十條處理礦井火災應當了解下列情況：（一）發火時間、火源位置、燃燒物、火勢大小

43、、波及范圍、遇險人員分布情況。（二）災區有毒有害氣體情況、通風系統狀態、風流方向及變化可能性、煤塵爆炸性。（三）巷道圍巖、支護情況。（四）災區供電狀況。（五）災區供水管路、消防器材種類及數量。第九十一條處理礦井外因火災時，應當遵守下列原則：（一）控制煙霧的蔓延，防止火災擴大。（二）保持通風系統穩定，防止引起瓦斯、煤塵爆炸。必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災區的氣體和風流變化。當甲烷濃度達到2.0%以上并繼續增加時，全部人員立即撤離至安全地點。（三）有利于人員撤退和保護救災人員安全。（四）創造有利的滅火條件。第九十二條根據火區的實際情況選擇滅火方法。在條件具備時，應當采用注水、注漿等直接滅火的方

44、法。滅火工作必須從火源進風側進行。用水滅火時，水流應當從火源外圍噴射，逐步逼向火源的中心，必須有充足的風量和暢通的回風巷，防止水煤氣爆炸。為控制火勢，可采取設置水幕、拆除木支架（不致引起冒頂時）、拆掉一定區段巷道中的木背板等措施阻止火勢蔓延。滅火過程中必須隨時注意風量、風流方向及氣體濃度的變化，并及時采取控風措施，避免風流逆轉、逆退，保護直接滅火人員的安全。當火源點不明確、火區范圍大、難以接近火源時，或者用直接滅火方法無效、滅火人員存在危險時，采用隔絕方法滅火。第九十三條處理不同地點的礦井外因火災，應當符合下列規定：（一）處理上、下山火災時，必須采取措施，防止因火風壓造成風流逆轉和巷道垮塌造成

45、風流受阻。（二）處理進風井井口、井筒、井底車場、主要進風巷和硐室火災時，應當進行全礦井反風。反風前，必須將火源進風側的人員撤出，并采取阻止火災蔓延的措施。多臺主要通風機聯合通風的礦井反風時，要保證非事故區域的主要通風機先反風，事故區域的主要通風機后反風。采取風流短路措施時，必須將受影響區域內的人員全部撤出。（三）處理掘進工作面火災時，應當保持原有的通風狀態，進行偵察后再采取措施。（四）處理爆炸物品庫火災時，應當首先將雷管運出，然后將其他爆炸物品運出；因高溫或者爆炸危險不能運出時，應當關閉防火門，退至安全地點。（五）處理絞車房火災時，應當將火源下方的礦車固定，防止燒斷鋼絲繩造成跑車傷人。（六）處

46、理蓄電池電機車庫火災時，應當切斷電源，采取措施，防止氫氣爆炸。第三節火區封閉第九十四條當井下發生火災，無法直接滅火或者直接滅火無效時，應當采取封閉措施滅火。封閉火區時，應當合理確定封閉范圍，在保證安全的情況下，應當盡量縮小封閉范圍。必須指定專人檢查甲烷、氧氣、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風向、風量的變化，并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施?；饏^封閉后，應當避免火區縮封，有爆炸風險的，嚴禁縮封。如果必須進行縮封時，應當制定縮封過程安全保障措施，報上級企業技術負責人批準，無上級企業的由煤礦組織專家進行論證。第九十五條封閉火區時，應當同時封閉各條進回風通道，包括具有多條進回風通道的

47、火區。第九十六條封閉工作面的密閉應當構筑在巷道圍巖完整、支護良好的位置。密閉應當設置觀測孔觀測壓差、氣溫、采集氣樣，觀測管應當穿過所有密閉進入封閉區內；安裝放水管用于觀測水溫、釋放積水；安裝防滅火措施管用于灌注惰氣、注漿。第九十七條封閉具有爆炸危險的火區時，應當遵守下列規定：（一）先采取注入惰性氣體等抑爆措施，然后在安全位置構筑進、回風密閉。惰性氣體注入前，應當撤出所有可能受爆炸威脅區域中的人員。（二）加強火區封閉的施工組織管理。封閉過程中，密閉墻預留通風孔，封孔時進、回風巷同時封閉；封閉完成后，所有作業人員必須立即撤出。（三）檢查或者加固密閉墻等工作，應當在火區封閉完成24h后實施，火區條件復雜時應當酌情延長至48h或72h后進行。發現已封閉火區發生爆炸造成密閉墻破壞時，嚴禁調派救護隊近距離偵察或者恢復