工作許可批準人九項要務

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1、讓 天 下安全 人快樂 工作！ 1 工 作 許 可批準人 九 項要務 舒隨 2021年08月05 日 工作許可批準人 九 項要務讓 天 下安全 人快樂 工作！ 2 經驗分享讓 天 下安全 人快樂 工作！ 3 齊魯分公司“69”石腦油罐閃爆事故 V-1303D 石腦油 1800m 3 通氣孔 罐內存有1800m 3 石腦油， 罐外壁除銹作業 6名作業人員在罐頂作業 2名作業人員用非防爆電動 磨 光機在通風孔處作業 罐頂撕裂并起火 2020年6 月9 日，齊魯分公司烯烴廠發生一起石腦油罐閃爆事故，2 人死亡，4 人受傷讓 天 下安全 人快樂 工作！ 4 6 月9 日 6 月1-7 日 6 月8 日

2、 8:00 開始 作業 10:04:42 罐頂 撕裂 10:04:36 兩人用非防爆磨光機 在通風孔處作業 8:50 作業證 簽發 前期準備 作業 JSA 未識別： 儲罐內石腦油的 風險 儲罐內油氣通過 罐頂通氣孔排放 至罐頂周圍 無票 作業 審批人未 到現場 氣體檢測 數據造假 監護人不在現場 使用非防爆工具 無日常監督管理 齊魯分公司“69”石腦油罐閃爆事故讓 天 下安全 人快樂 工作！ 5 江蘇德橋倉儲4.22火災事故 2016年4 月22日9 時13 分左右，江蘇德橋倉儲 有限公司儲罐區2 號交換站發生火災，事故導致1 名消防戰士在滅火中犧牲，直接經濟損失2532.14 萬元人民幣 事

3、故直接原因：切割時產 生火花 引燃地 溝內的 可燃物 典型違章動火作業： 未清理作業現場地溝內油 品 未對動火點下方的地溝采 取覆蓋 、鋪沙 未進行可燃氣體分析讓 天 下安全 人快樂 工作！ 6 1. 4 月21 日16 時左右，許雷找到 邵建偉 ，申請22 日的 動火作 業。邵建 偉 在 動火 作業許 可證 “分析人”、“安全措施 確認人 ”兩欄 無人簽 名的情 況下， 直接在 許可證 “儲運 部意見 ”欄中 簽名 2. 邵建偉將許可證直接送公 司副總 朱金根 簽字， 朱金根 直接在 許可證 “公司 領導審 批意見 ”欄中 簽名 3. 18 時左右 ， 許雷將許 可證 送到安保 部， 安保部

4、巡 檢員 劉棟亮在 未對 現場可燃 性氣 體進行分 析、 確認安全措施的情況下， 直接在 許可證 “分析 人”、 “安全 措施確 認人” 欄中簽 名 4. 劉棟亮把許可證送給安保 部副主 任何建 明簽字 ，何 建明 在未 對安全 措施檢 查的情 況下直 接在許 可證“安保部意見”欄中 簽名。 5. 4 月22 日8 時左右，許雷到安 保部領 取了21 日 審批的 動火 作業許 可證 ，許可 證“監 火人” 欄中無人簽字 江蘇德橋倉儲4.22火災事故讓 天 下安全 人快樂 工作！ 7 1.朱金根， 中共預備黨員，德橋公司分管安全副總，因涉嫌重大事故責任罪， 被司法機關于2016年4 月23日刑事

5、拘留，5 月6 日批準逮捕。 2.何建明，德橋公司安保部副主任，因涉嫌重大事故責任罪，被司法機關于 2016年4 月23日刑事拘留，5 月6 日批準逮捕。 3.邵建偉，德橋公司儲運部副主任，因涉嫌重大事故責任罪，被司法機關于 2016年4 月23日刑事拘留，5 月6 日批準逮捕。 4.劉棟亮，德橋公司安保部巡檢員，因涉嫌重大事故責任罪，被司法機關于 2016年4 月23日刑事拘留，5 月6 日批準逮捕。 我們在許可證上簽字意味著什么？ 江蘇德橋倉儲4.22火災事故讓 天 下安全 人快樂 工作！ 8 危險作業管理也是我們的痛點 2020 年與工作許可相關 的 4 級及以上事故 10起 31.3%

6、 事故數據分析 我公司統計數據讓 天 下安全 人快樂 工作！ 9 我們身邊的作業證現狀 沒有識別出有毒氣體 現場做了單閥隔離， 但作業證沒有選擇 明確要求說明吹 掃置換結果 沒有開能量隔離證明 現場使用了空呼器， 但作業證沒有選擇讓 天 下安全 人快樂 工作！ 10 工作許可程序流于形式，一個很好地 控制非 常規作 業風險 的工具 變 成了作業的通行證 在調查中發現，作業證上所識別的危害和采取的控制措施與現場作業的危害 和所采取的控制措施完全沒有關系，審批人只是為了開證而開證，如有毒氣體 危害沒有識別、吹掃置換結果說明沒有填寫，現場使用了正壓呼吸器和單閥隔 離，但在作業證上沒有選取 我們身邊的

7、作業證現狀讓 天 下安全 人快樂 工作！ 11 我們可以做什么？讓 天 下安全 人快樂 工作！ 12 安全地工作 PTW 識別危害 告知危害 控制危害 完全遵守 責任心和理解 書面的 非常規的 作業活動 工作許可程序的核心不是簡單的允許或授權工作 而是通過一系列的過程控制達到安全工作的目的 工作許可程序 工作許可程序的核心是責 任心讓 天 下安全 人快樂 工作！ 13 工作許可程序基本原理 申請 工作 啟動 JSA 許可證 批準 開始 工作 工作許可程序 危險能量 盲板、LTT 其他危害 工作安全標準 工作 監督 完工 簽收 投入 運行 工作許可程序讓 天 下安全 人快樂 工作！ 14 能量隔

8、離 證明 高處作業 吊裝作業 射線探傷 臨時用電 孔洞臨邊 動土作業 動火作業 受限空間 盲板作業證 斷（占）路作業 管線斷開、設備打開 工作許可程序讓 天 下安全 人快樂 工作！ 15 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 工作許可程序讓 天 下

9、安全 人快樂 工作！ 16 1. 批準人定義 2. 批準人條件 3. 作業許可原則 4. 批準人“9” 項要務 5. 推行作業許可最佳實踐 課程內容 目錄 CONTENTS讓 天 下安全 人快樂 工作！ 17 目 錄 批準人定義讓 天 下安全 人快樂 工作！ 18 批準人： 指經過培訓的具備相應的HSE 知識和技能，并經管理層批準的有資質 的區域負責人，負責審查許可證內容，工作開始前到現場察看安全措 施是否落實到位，對作業人員進行危害告知，對工作現場進行檢查， 工作結束后，到現場驗證工作已完成并且所有設施處于安全狀態 批 準 人是控 制作業 風險的 第一責 任人！ 批準人定義讓 天 下安全 人

10、快樂 工作！ 19 熟悉區域 正式上崗有職位的管理者 經過批準人培訓& 合格 經過書面授權 目 錄 批準人條件讓 天 下安全 人快樂 工作！ 20 工作前，必須組織進行工作安全分析（JSA ） 只有在沒有其他選擇的情況下才允許選擇在生產裝置內動火作業和受限空間作業 所有許可證和申請單只有在批準人簽字后，才能生效 一旦有緊急警報，工作申請單和相關許可證將暫時失效，但能量隔離證明和盲板 作業證將繼續有效 發現工作中不安全因素，“停止”作業 目 錄 工作許可原則讓 天 下安全 人快樂 工作！ 21 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業

11、證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 22 九要務 “九” 要務讓 天 下安全 人快樂 工作！ 23 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程

12、安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 24 開作業許可前的三大問題： 1. 此項工作必須干嗎？ 2. 此項工作必須要在裝置里干嗎？ 3. 此項工作必須要進行動火或進入受限空間嗎？ 第一要務：作業判斷 “九” 要務讓 天 下安全 人快樂 工作！ 25 非常規作業或沒有SOP的作業 裝置中的檢維修作業（八大危險作業、打開設備管道等） 涉及到危險化學品

13、、爆炸物品、放射性物品的臨時作業 如無法確定，開證 不需要許可的作業 常規的巡檢，如工藝設備的日常巡檢、管理人員現場檢查或稽核等 一般的工廠參觀 有文件約束的常規操作，如正常開停車、日常工藝操作、叉車的日常裝卸等 非危險場所進行的例行維護、清理工作，如辦公樓內清潔工作、綠化帶手工除草 第一要務：作業判斷讓 天 下安全 人快樂 工作！ 26 案例討論：是否需要工作許可？ 在裝置現場檢修電機（更換軸承） 在裝置現場把電機電纜拆除，以便把電機運到維修間 在維修間檢修電機 把檢修好的電機運到光裝置復位到備用狀態 進入裝置進行取樣作業 檢測專業人員進入現場進行噪音檢測 驗收專家進行現場安全驗收或檢查讓

14、天 下安全 人快樂 工作！ 27 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 28 作業內容：詳細，要干什么？ 確認作業人員和批準人均 知道所 要進行 的工作 作業工具：什么工具要

15、列上？ 工具是危害的來源之一， 工具與 作業方 式緊密 相連 作業區域范圍：多大合適？ 作業關聯性、監護人的所 能看到 的范圍 、設備 危害：是否全面？ 人、機、料、法、環、急 控制措施：是否與危害對應？ 具體、可操作、ALARP 第二要務：內容檢查讓 天 下安全 人快樂 工作！ 29 案例練習：內容檢查讓 天 下安全 人快樂 工作！ 30 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申

16、請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 31 什么樣的作業需要進一步的JSA？ 1. 根據工作的風險大小決定（你感覺沒底的作業） 2. 打開含有劇毒物料的管線和設備的作業 3. 人數超過10人的作業 4. 需要兩個及以上團隊相互協作的作業 5. 兩個及以上團隊交叉作業 6. 四大不能自動授權的作業（特級動火、三級吊裝、特級高處、受限空間） 7. 第三要務：風險識別讓 天 下安全 人快樂 工作！ 32 工作安全分析JSA 1 、組

17、織工作小組成員、 工作負 責人、 監護人 進行JSA 2 、了解工作可能涉及的 步驟 3 、了解工作組人員組成 （人） 4 、了解涉及的工具、設 備、物 料（機 、料） 5 、了解該工作的SOP及制度 （法） 6 、了解天氣、周圍環境 、相鄰 及相關 作業（環 ） 7 、聽取小組成員意見和 建議 8 、確定工作的安全措施 及責任 人 9 、制定應急處理方案（急 ） 識別已有和潛在危害 制定消除或降低措施 是否需要進一步的JSA ？讓 天 下安全 人快樂 工作！ 33 識別 工作任務 工作任務分 解成幾個關 鍵的步驟 識別每一步 驟的危害 評估每一危 害的風險 研究消除或 降低風險的 措施 1

18、2 3 4 5 殘余風險是什么? OK ? 記錄和執行 N Y 6 JSA 流程讓 天 下安全 人快樂 工作！ 34 案例練習：內容檢查讓 天 下安全 人快樂 工作！ 35 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7

19、8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 36 工作準備：即準備許可證和能量隔離證明、盲板作業證，包括： 1. 確定八大危險作業的具體防范措施 2. 確定需要隔離的能量 3. 確定需要拆裝的盲板 第四要務：作業準備 按照工作申請單、工作許可證、能量 隔離證 明、 盲板作業證上的內容落實具體的措施讓 天 下安全 人快樂 工作！ 37 能量隔離 證明 高處作業 起重作業 射線探傷 臨時用電 孔洞臨邊 動土作業 動火作業 受限空間 盲板作業證 第四要務：作業準備讓 天 下安全 人快樂 工作！ 38 工作預約 許可證準備 現場準備 目 錄 如何高效的進行作業前準備 現場準備的內容： 能量隔離 工藝處理 工

20、作區域警戒 工具材料準備 防護措施準備 第四要務：作業準備讓 天 下安全 人快樂 工作！ 39 案例討論：作業準備讓 天 下安全 人快樂 工作！ 40 案例討論：作業準備 受限空間作業許可證 PTW-CS-A00345 申請 人填 寫 工作內 容 進入反應塔內部填料 支撐 焊接修復 工作地 點 某裝置 1F 某塔內 受限空 間描 述 焊接 原有介 質 氫氣、甲烷、乙烷、 硫化 氫、氫氧化鈉 工具材 料 檢修工具電焊機 1 臺、電 砂輪 2 個、照明燈 1 臺 進入人 數 2 姓名 工藝人員周某、承包 商劉 某、陳某 工作申 請人 工藝人員周某 聯系電 話 18123216178 工作時 間 2

21、016 年 7 月 1 日 12 時 20 分 至 2016 年 7 月 1 日 19 時 00 分 危害 缺氧 有毒 物質 易 燃易爆 物質 轉 動設 備 帶電 坍塌 其 他： 申請 人和 批準 人共 同完 成 序號 安全防護措施 檢查確認 備注 1 已實施 有效 隔離 （ 備注 填隔 離或盲 板證 號 ） 是/ 否/ 不 適用 2 受限空 間經 過置 換、 清洗 、吹掃 是/ 否/ 不 適用 3 采取強 制通 風或 自然 通風 措施 是/ 否/ 不 適用 4 使用安 全繩 和安 全帶 等救 生設備 是/ 否/ 不 適用 5 使用呼 吸防 護設 備如 防毒 口罩、 空呼 器 是/ 否/ 不

22、適用 空呼器 6 提供合 適的 溝通 工具 并測 試 是/ 否/ 不 適用 對講機 7 提供安 全的 照明 設施工具 是/ 否/ 不 適用 行燈 8 制定應 急的 營救 計劃 并能 及時進 行營 救 是/ 否/不 適用 使用安全繩 9 帶入受 限空 間內 的工 具經 過檢查 并登 記 是/ 否/ 不 適用 準備好登記表 10 受限空 間進 出通 道口 設置 警示標 志 是/ 否/ 不 適用 11 第一監 護人 ： 李某 第二 監護 人： 其他措 施 讓 天 下安全 人快樂 工作！ 41 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危

23、害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 42 1. 工作許可程序的關鍵步驟 2. 公司十大不可違背條例 - 嚴禁未到現場確認就批準工作許可證 3. 工作許可批準人必須親臨現場進行確 認 - 確認是否到位是控制作業風險的關鍵 第五要務：現場確認 工作申請單、工作許可證、能量隔離 證明、

24、 盲板作業證上所勾選的措施是你現場 確認的 依據讓 天 下安全 人快樂 工作！ 43 作業人員、監護人員、 工作負 責人資 質、精 神狀態 、培訓 、 PPE、 相關方、受影響方、能量 隔離實 施人 人 工具設備是否完好、與要進 行的工 作是否 匹配、 所要工作的設備是否已能量 隔離、 工器具 合格標 簽 機 管道、設備的清洗，置換 、泄壓 、加盲 板、氣 體檢測 作業點可能泄漏出來的物 料 料 第五要務：現場確認讓 天 下安全 人快樂 工作！ 44 確認作業票的完整性、SOP 確認作業人員知曉區域規定 法 交叉作業；相互影響的作 業 作業環境（雨、風、雪、 照明、 狹小空 間等） 環 應急設

25、備、應急設施、 應急預 案、應 急通道 急 第五要務：現場確認讓 天 下安全 人快樂 工作！ 45 受限空間作業許可證 PTW-CS-A00345 申請 人填 寫 工作內 容 進入反應塔內部填料 支撐 焊接修復 工作地 點 某裝置 1F 某塔內 受限空 間描 述 焊接 原有介 質 氫氣、甲烷、乙烷、 硫化 氫、氫氧化鈉 工具材 料 檢修工具電焊機 1 臺、電 砂輪 2 個、照明燈 1 臺 進入人 數 2 姓名 工藝人員周某、承包 商劉 某、陳某 工作申 請人 工藝人員周某 聯系電 話 18123216178 工作時 間 2016 年 7 月 1 日 12 時 20 分 至 2016 年 7 月

26、 1 日 19 時 00 分 危害 缺氧 有毒 物質 易 燃易爆 物質 轉 動設 備 帶電 坍塌 其 他： 申請 人和 批準 人共 同完 成 序號 安全防護措施 檢查確認 備注 1 已實施 有效 隔離 （ 備注 填隔 離或盲 板證 號 ） 是/ 否/ 不 適用 2 受限空 間經 過置 換、 清洗 、吹掃 是/ 否/ 不 適用 3 采取強 制通 風或 自然 通風 措施 是/ 否/ 不 適用 4 使用安 全繩 和安 全帶 等救 生設備 是/ 否/ 不 適用 5 使用呼 吸防 護設 備如 防毒 口罩、 空呼 器 是/ 否/ 不 適用 空呼器 6 提供合 適的 溝通 工具 并測 試 是/ 否/ 不 適

27、用 對講機 7 提供安 全的 照明 設施工具 是/ 否/ 不 適用 行燈 8 制定應 急的 營救 計劃 并能 及時進 行營 救 是/ 否/不 適用 使用安全繩 9 帶入受 限空 間內 的工 具經 過檢查 并登 記 是/ 否/ 不 適用 準備好登記表 10 受限空 間進 出通 道口 設置 警示標 志 是/ 否/ 不 適用 11 第一監 護人 ： 李某 第二 監護 人： 其他措 施 氣體 測試 人員 填寫 檢測位 置（ 人員 作業 地點 ） ： 某裝置 1F 某塔內 2 個取樣點 項 目 可燃氣 體 有毒氣 體 氧氣含 量 檢測時 間 檢測人 員 合格 5%LEL MAC 、STEL 、IDLH

28、合格標 準 19%-21% 1 讀數：0 氣體： 甲烷硫化氫 讀數： 0 讀數：20.1% 12 ：25 工藝 楊某 2 讀數：0 氣體： 甲烷硫化氫 讀數： 0 讀數：20.9% 14 ：00 楊某 案例練習：現場確認讓 天 下安全 人快樂 工作！ 46 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施

29、作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 47 1. 危害告知是法定要求 - 作業人員簽字是履行法規要求的有效方法，代簽是高風險違章行為 2. 必須對所有作業人員進行危害告知 - 包括監護人員；如中途有人員變更，應先告知后工作 3. 危害告知是雙向溝通 - 要確認被告知人已知曉所告知的內容 第六要務：危害告知 工作申請單、工作許可證、能量隔離 證明、 盲板作業證上是你危害告知的依據讓 天 下安全 人快樂 工作！ 48 1 、你要干的工作是什么？ 2 、工作中有什么危險？ 3 、你如何來控制？ 正向告知、反向確認 杜

30、邦的TAKE 3 第六要務：危害告知讓 天 下安全 人快樂 工作！ 49 工作的區域責任人；監護人 ；可能 影響的 人； 交叉作業的人；PPE要求 人 所要工作的設備的能量隔離 工作區域其他可能受影響的 設備 機 管道、設備中可能存在的 物料的 特性 作業點可能泄漏出來的物 料的特 性 料 第六要務：危害告知讓 天 下安全 人快樂 工作！ 50 區域的安全規定；停止工作 的原則 作業的安全要求 法 作業點附近的交叉作業； 相互影 響的作 業； 環 應急設備、應急設施、 應急通 道的位 置 接觸物料后處置 急 第六要務：危害告知讓 天 下安全 人快樂 工作！ 51 工作申 請單 唯 一編號：PT

31、W-AP-A0345 申請 人填 寫 申請單位 齊魯建設 7 隊 作業負責 人 蘇某 聯系電話 18123216178 J S A 作業內容 反應塔 內部 填料 支撐 焊接 修復 需 要在 斷電 斷工 藝系 統的情 況下 進入 受限 空間 進行動 火作 業 工具 電焊機1 臺、電砂輪2 個、照明燈 1 臺 預防措施 安全帶 面罩 護 目鏡 防毒口罩 防護面 具 空氣/ 長管 呼吸器 手套 耳罩/ 耳塞防護服 防化服 其他防護用 品 安全繩 隔離 泄壓 沖洗 惰氣吹 掃 初次氣 體檢測 間歇氣體 檢測 連續 氣體檢 測 通訊 清除易燃/ 可燃物 動火 監護 防火毯 滅 火器 密閉 空間監護 通風

32、 攔障 接地 用電設 備確認 掛工作告 示牌 適當的入 口和出口 緊急疏散程序 豎警 告牌 救護設備 在場 每班接班前 現場檢 查 改善 照明 其它： 無 批準 人填 寫 許 可 證 是否需 要進 一步 的JSA ？ 否 是 ( 如 果是 ，必 須 附帶 詳細的 JSA) 無需工作許可證 能量隔離證明 PTW-EI-A0567 盲板作業許可證 PTW-BP-A0567 動火 工作 許可 證 PTW-HW-A0234 動 土工 作 許可證 受限 空間 工作 許可 證PTW-CS-A00345 高處 工作許 可證 孔洞 臨邊 工作 許可 證 臨 時 用電許 可證 PTW-TE-A0034 射線 探

33、傷 工作 許可 證 起 重 工作許 可證 申 請 人/ 相 作業 人員 本人已知曉本工作中 的危 害、控制措施和安全 要求 。 簽名： 蘇 某、劉 某、陳 某 工作 批準 本人已知曉此項工作 內容 及 安全要求，并承諾落 實 申請人 簽名 ： 周 某 日期和 時間 ：2016.7.1 12 ：20 交叉/ 關聯 作業 否 是 本人已經知曉此許可 證的 內容 關聯人 簽名 ： 日期和 時間 ： 本人已到工作地點進 行安 全措施核 實確認 批準人 簽名 ： 張 某 日期和 時間 ：2016.7.1 14 ：20 第六要務：危害告知讓 天 下安全 人快樂 工作！ 52 受限空間作業許可證 PTW-C

34、S-A00345 申請 人填 寫 工作內 容 進入反應塔內部填料 支撐 焊接修復 工作地 點 某裝置 1F 某塔內 危害 缺氧 有毒 物質 易 燃易爆 物質 轉 動設 備 帶電 坍塌 其 他： 申請 人和 批準 人共 同完 成 序號 安全防護措施 檢查確認 備注 1 已實施 有效 隔離 （ 備注 填隔 離或盲 板證 號 ） 是/ 否/ 不 適用 2 受限空 間經 過置 換、 清洗 、吹掃 是/ 否/ 不 適用 8 制定應 急的 營救 計劃 并能 及時進 行營 救 是/ 否/不 適用 使用安全繩 9 帶入受 限空 間內 的工 具經 過檢查 并登 記 是/ 否/ 不 適用 準備好登記表 11 第一

35、監 護人 ： 李某 第二 監護 人： 其他措 施 氣體 測試 人員 填寫 檢測位 置（ 人員 作業 地點 ） ： 某裝置 1F 某塔內 2 個取樣點 項 目 可燃氣 體 有毒氣 體 氧氣含 量 檢測時 間 檢測人 員 合格 5%LEL MAC 、STEL 、IDLH 合格標 準 19%-21% 1 讀數：0 氣體： 甲烷硫化氫 讀數： 0 讀數：20.1% 12 ：25 工藝 楊某 2 讀數：0 氣體： 甲烷硫化氫 讀數： 0 讀數：20.9% 14 ：00 楊某 申請 人 我已閱 讀理 解此 許可 證規 定的條 件并 將遵 守之 。此 工作完 工后 我將 告知 批準 人 申請人簽名：周某 日

36、期與時間： 2016.7. 1 12 ：20 批準 人 我本人 已檢 查了 現場 ，認 為在此 規定 條件 下可 以從 事此項 作業 批準人簽名：張某 日期與時間： 2016.7. 1 14 ：20 第六要務：危害告知讓 天 下安全 人快樂 工作！ 53 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作

37、業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 54 駐足思考（作業前最后一分鐘風險評估） 1.作業人員對危害告知內容的理解是避免事故的關鍵 2.給作業人員在工作前最后一個靜思和提問的機會 第七要務：駐足思考 批準人應引導作業人員進行 作業前最后一分鐘的風險評估 Last Minute Risk Assessment讓 天 下安全 人快樂 工作！ 55 你是否理解了危害告知的內容？ 你是否清楚你的工作步驟和方法？ 你的身體、能力能否勝任這項工作？ 你是否知曉應急處置方法？ Last Minute Risk Assessme

38、n 作業前最后一分鐘的風險評估 第七要務：駐足思考讓 天 下安全 人快樂 工作！ 56 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 57 1.作業人員在作業過程中的違章是導致大多數

39、非常規作業事故的直接原因 2.作業環境和作業條件的變化是導致事故的另一主要原因 3.審批人對現場不定期巡視是保證作業安全的有效方法 4.對照工作申請單、工作許可證查找變化的地方 第八要務：過程監督讓 天 下安全 人快樂 工作！ 58 作業人員是否有違章行為、PPE；人員變化；監 護人 人 設備的能量隔離是否有變化 ，作業 點附近 的設備 是否有 異常 工具設備是否完好、使用是 否正確 機 作業點是否有異常物料、 氣味； 氣體檢 測 料 第八要務：過程監督讓 天 下安全 人快樂 工作！ 59 許可證展示 法 作業點附近的交叉作業； 相互影 響的作 業 現場5S 警戒；天氣變化 環 應急器材是否還

40、在、應 急通道 是否堵 塞 急 第八要務：過程監督讓 天 下安全 人快樂 工作！ 60 填寫工作申請單 進一步安全分析(JSA) 需要許可證 和隔離嗎? 準備許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 危害告知 批準許可證和能量隔 離證明、盲板作業證 進行工作 作業過程安全監督 作業結束現場恢 復 完工確認 關閉工作許可單證 結束 否 是 批準工作申請單 目 錄 工作許可流程 是否需要 作業許可? 檢查工作申請內容 確認現場安全措施 作業前最后 一分鐘風險評估 作業需求 準備現場安全措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9讓 天 下安全 人快樂 工作！ 61 作業結束后，批準人應到現場進行 “ 完工簽

41、收” 作業任務是否已經完成？ 作業現場是否已恢復到安全的狀態？ 是否工完料凈場地清？ 作業人員是否已經撤出工作區域？ 第九要務：完工簽收 不允 許未 到現場確 認就關閉 許可證讓 天 下安全 人快樂 工作！ 62 第九要務：完工簽收讓 天 下安全 人快樂 工作！ 63 某 公 司 工作許可最佳實踐讓 天 下安全 人快樂 工作！ 64 起重作業 孔洞臨邊 動火作業 臨時用電 動土作業 高處作業 工作 申請單 受限空間 射線探傷 能量隔離 證明 作業許可證件分類 盲板作業證 作業許可最佳實踐讓 天 下安全 人快樂 工作！ 65 作業證件辦理 所有操作規程外的工作， 都要填寫工作申請單，進行風 險識

42、別，并根據需要辦理關聯 作業許可證，如動火作業許可 證、高處作業許可證、臨時用 電許可證等。 現場展示 作業證件 作業許可最佳實踐讓 天 下安全 人快樂 工作！ 66 工 作 許 可推行實踐讓 天 下安全 人快樂 工作！ 67 申請 工作 啟動 JSA 許可證 批準 開始 工作 危險能量 盲板、LTT 其他危害 工作安全標準 工作 監督 完工 簽收 投入 運行 3 、審批人認證 2 、員工JSA 技能培訓、 推廣杜邦TAKE 3 5 、建立特殊作業的關鍵控 制點清單 6 、員工特殊作業技能提升 4 、監護人認證 工作許可推行實踐 1 、程序制定、 試點，全面推行 1. 我要干的工作是什么？ 2. 有什么危險？ 3. 如何控制？讓 天 下安全 人快樂 工作！ 68 工作許可推行實踐 案例：特殊作業的關鍵控制點手冊讓 天 下安全 人快樂 工作！ 69 工作許可推行實踐 案例：特殊作業的關鍵控制點手冊讓 天 下安全 人快樂 工作！ 70 工作許可推行實踐 案 例 特 殊 作 業 的 關 鍵 控 制 點讓 天 下安全 人快樂 工作！ 71 “九” 要務 課程回顧讓 天 下安全 人快樂 工作！ 72 結束語 批準人是非常規作業風險控制的關鍵 你的工作質量將決定 作業的安全讓 天 下安全 人快樂 工作！ 73