煤礦技術管理體系 晉能集團

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1、技 術 管 理 體 系陽泉上社二景煤炭有限責任公司目 錄第一篇 總 則1一、編制目的1二、指導思想1三、編制原則1四、編制依據2第二篇 技術管理組織體系4第一章 公司技術管理機構4第一節 領導小組4第二節 組織架構4第三節 領導小組成員及部門職責4第二章 所屬礦井技術管理機構11第一節 領導小組11第二節 組織架構11第三節 領導小組成員及職責12第三章 技術管理運行12第一節 技術管理決策機制12第二節 技術文件審批規定及流程13第三節 建立技術專家庫19第四章 技術隊伍建設20第一節 總體要求20第二節 工作目標20第五章 技術資料管理20第三篇 采掘生產技術管理22第一章 采掘生產技術管

2、理制度22第一節 公司采掘生產技術管理制度22第二章 采掘技術管理28第一節 作業規程、安全技術措施管理規定28第二節 采區及工作面設計管理規定30第三章 煤礦頂板管理39第一節 一般規定39第二節 回采工作面頂板管理40第三節 巷道頂板管理46第四章 過地質構造管理53第一節 地質構造預測預報要求53第二節 技術管理標準54第三節 組織管理和匯報程序55第四節 監督檢查和日常管理56第五章 礦壓監測管理58第一節 煤礦礦壓監測機構及職責58第二節 礦壓觀測方法59第三節 礦壓觀測管理規定62第四節 管理及考核63第六章 技術資料管理64第四篇 一通三防技術管理66第一章 一通三防技術管理制度

3、66第一節 一通三防管理工作總體要求66第二節 公司“一通三防”專項檢查制度67第三節 公司“一通三防”例會制度68第四節 礦井“一通三防”技術管理制度69第二章 一通三防管理規定73第一節 通風管理規定73第二節 瓦斯管理規定85第三節 瓦斯抽放管理規定93第四節 瓦斯抽采評判指標106第五節 防治煤與瓦斯突出管理規定113第六節 綜合防塵管理規定119第七節 防滅火管理規定122第八節 安全監測監控管理規定135第九節 通風安全儀器儀表管理規定141第十節 民爆物品管理規定142第十一節 “一通三防”技術資料管理規定148第五篇 地測防治水技術管理152第一章 地測防治水技術管理制度152

4、第一節 水害防治技術管理制度152第二節 水害預測預報制度154第三節 所屬礦井地測防治水技術管理制度155第二章 地測防治水技術管理規定156第一節 地質專業156第二節 測量專業160第三節 防治水專業166第四節 儲量專業171第五節 繪圖專業176第六篇 機電運輸技術管理181第一章 一般規定181第二章 機電運輸技術管理制度182第一節 公司機電運輸管理制度182第二節 所屬礦井機電運輸技術管理制度184第三章 機電技術規范187第一節 高壓供電安全技術規范187第二節 地面低壓供電安全技術規范191第三節 采區供電安全技術規范193第四節 井下電氣安全技術管理規范199第五節 礦井

5、提升系統安全技術規范200第六節 礦井主排水系統安全技術規范207第七節 鋼絲繩芯膠帶輸送機安全技術規范209第八節 壓風系統安全技術規范211第九節 主通風機安全技術規范212第十節 特種設備安全技術規范214第四章 運輸技術規范216第一節 礦井軌道提升運輸安全技術規范216第二節 礦井軌道提升運輸技術裝備規范228第七篇 煤質技術管理236第一章 煤質技術管理制度236第一節 公司煤質技術管理制度236第二節 礦井煤質技術管理制度237第二章 煤質技術管理規定238第一節 質量計劃與預測管理規定238第二節 井下毛煤質量控制技術管理規定240第三節 除鐵器管理規定243第四節 篩分、洗選

6、加工過程質量管理規定244第五節 煤質檢測檢驗管理規定246第六節 商品煤炭質量管理規定250第七節 化驗室建設規定251第八節 煤質技術管理體系建設相關規定257第九節 煤質技術流程管理規定261第八篇 技術創新管理264第一章 總 則264第二章 機構與職責264第三章 科技創新工作管理265第一節 科技創新工作重點265第二節 項目立項管理265第三節 項目啟動手續266第四節 科技創新項目管理267第五節 “五小”科技競賽26821第一篇 總 則一、編制目的為了全面加強企業技術管理，落實安全法規標準，依靠科技防災治災，提升技術保障能力，夯實技術基礎工作，提高礦井安全生產技術水平，實現技

7、術管理精細化，現場管理規范化，作業行為標準化，超前防范煤礦災害事故。根據國家總局關于進一步加強煤礦企業安全技術基礎工作的指導意見（煤安監司辦20105號），結合公司實際，制定本體系。二、指導思想為貫徹晉能集團決策部署，推行“136”安全管理模式，落實“333”安全舉措，堅持“達標創建與科技興安并重”原則，構建“完善技術管理體系、推行科技興安、建設安全生產標準化”在內的技術體系，確保構架清晰，技術支撐到位。開展技術整頓，健全以總工程師為首的技術管理體系，完善技術標準，規范技術管理和技術審批流程。三、編制原則按照“機構健全、職責明確、人員到位、流程合理、制度完善”的理念和思路，完善各專業技術管理體

8、系，強化技術管理，加強技術體系建設。（1）機構健全：建立健全以總工程師為首的技術管理體系，具備合理完善的技術管理機構，做到技術管理的全覆蓋。（2）職責明確：建立并完善技術管理崗位責任制，明確職責，健全管理制度；強化施工工程質量標準和監管；嚴格各級審批、考核，強化各項設計、措施在現場的兌現。（3）人員到位：具備一批具備相關技術和素質的技術管理人員，加強技術隊伍建設與培訓，提升技術人員的整體業務素質和水平，切實提高技術管理水平。（4）流程合理：礦井管理技術手段、工作標準、管理流程均要源于行標，做到系統化、規范化、標準化、流程化，并具有可操作性。（5）制度完善：煤礦技術管理要建立健全各項規章制度，把

9、技術管理各個環節的工作要求，全部納入規范化、制度化軌道，做到有章可循。（6）公司技術部門在公司總工程師的領導下，統一組織公司的技術管理，并對公司的技術工作提供支持、服務、考核與評價。（7）嚴格執行國家有關法律、法規、規章制度，在不違反上述規定的情況下執行本體系。四、編制依據（1）中華人民共和國安全生產法（2002年）（2）煤礦安全規程（2016年）（3）煤炭工業礦井設計規范（2015年）（4）煤礦建設安全規范（AQ1083-2011）（5）煤礦總工程師技術手冊（2011年）（6）關于印發的通知（晉煤安發322號）（7）煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）（2017年）（8）煤礦安全生產

10、標準化考核定級辦法（試行）（2017年）（9）山西省煤礦安全安全生產標準化標準和考核評級辦法（2016年）（10）防治煤與瓦斯突出規定（2009年）（11）煤礦通風能力核定標準（AQ1056-2008）（12）煤礦瓦斯抽采達標暫行規定（安監總局裝201163號文）（13）職業病防治法（14）晉能集團“一通三防”管理工作標準（試行）（2018年）（15）煤礦防治水規定（2009年）、煤礦防治水細則（2018年）（16）建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規范（2017年）（17）關于印發山西省煤礦老空水害防治工作規定的通知（2017年）（18）關于印發井下探放老空水技術要求井下老空水探

11、查物探技術指引的通知（2017年）（19）關于印發煤礦地質測量圖例技術管理規定和煤礦地質測量圖例實施補充規定的通知（中煤總生字1992第15號（1992年）、關于印發山西省煤礦“三專兩探一撤”規定的通知（2019年）（20）山西省煤礦圖紙交換管理辦法（暫行）（晉煤辦發20131731號）（2013年）（21）中華人民共和國環境保護法（2017年）（22）中華人民共和國大氣污染防治法（2016年）（23）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2016年）（24）中華人民共和國環境影響評價法（2016年）（25）中華人民共和國水法（2016年）（26）國務院辦公廳關于印發的通知（2016年）（27

12、）國務院辦公廳關于印發的通知（2015年）（28）建設項目環境保護管理條例（國務院第682號令）（2017年）（29）煤礦礦井機電設備完好標準（1987年）（30）安全高效現代化礦井技術標準（試行）（2011年）第二篇 技術管理組織體系第一章 公司技術管理機構第一節 領導小組公司成立技術管理工作領導小組，由公司總工程師任組長，專業副總工程師任副組長；技術部、安全部、地測部、通風部、機電部、調度室、安全部等部室主要負責人為成員。第二節 組織架構公司技術管理體系組織架構圖第三節 領導小組成員及部門職責總工程師是技術管理工作第一責任人，在公司總經理領導下，全面負責公司技術管理工作，行使技術決策權和指

13、揮權。副總工程師在總工程師領導下對分管業務范圍內的技術工作負責。職能部門負責人在總工程師領導下對分管范圍內的技術管理工作負責，組織落實有關技術管理制度和規范。一、總經理技術崗位職責1.認真貫徹執行黨和國家的法律、法規以及上級關于煤礦技術管理的政策、指令、規定等，并認真組織實施。2.公司安全生產第一責任人,領導和支持總工程師開展技術工作。3.負責組織制訂公司各項規章、制度、規范、標準，建立一個嚴格有序的企業規章制度系統。4.建立技術管理機構,健全技術管理制度,配備足夠的技術管理人員。5.開展技術工作所需的費用、材料和設備，要列入公司財務供應計劃，并負責組織實施，確保技術方面的資金投入。6.負責組

14、織召開科技創新大會，表彰和鼓勵在技術創新方面做出突出貢獻的員工。7.鼓勵試驗推廣新技術、新工藝、新設備和新材料，支持工程技術人員大搞技術革新和發明創造，努力提高礦井的現代化水平。二、總工程師技術崗位職責1.認真貫徹執行黨和國家的法律、法規以及上級關于煤礦技術管理的政策、指令、規定等，并認真組織實施。2.指導公司所屬礦井生產技術管理工作；組織制定公司生產技術管理的制度、標準、細則和規定，并負責監督實施。3.組織審批公司采掘生產、頂板管理、“一通三防”、防突管理、瓦斯防治、礦井防治水、地質勘探、環境保護等中長期計劃及年度計劃。4.參與重大事故搶救工作，負責分管范圍內重大事故搶險方案和事故防范措施的

15、制定和落實。5.定期召開公司重要的煤礦技術例會，并對技術管理工作提出具體要求和指導意見，負責重大工程設計和技術方案的審批。6.深入礦井調研技術管理工作，并責成礦井負責人或公司相關專業部門對調研情況認真貫徹落實。7.了解掌握公司技術管理動態，排查整改存在的技術管理重大隱患和問題，研究解決技術方面的重大問題。8.負責審批礦井地質調查、勘探、設計、生產布局、技術方案、隱患處理等，確定科學合理的礦井開拓方案、采區設計、工作面設計，為煤礦安全生產創造條件。9.負責提出并組織研究解決資源合理開發、抽掘采平衡、合理集中生產、提高礦井機械化水平、生產系統綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環境保護等重大技術

16、問題。10.充分了解開采活動對生態環境、自然資源的消極影響和破壞作用，積極開展環境協調、資源節約開采技術的研究和推廣應用工作。11.組織研究和實施提高礦井抗災能力的技術措施，組織制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸等事故的措施，預防重大事故的發生。12.負責組織技術方面的科研攻關以及新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用，監督指導煤礦安全生產標準化分管專業動態達標的建設及管理工作。三、通風副總工程師技術崗位職責1.在總工程師領導下，認真貫徹執行黨和國家的法律、法規以及上級有關煤礦生產技術的政策、指令、規定等，并認真組織實施。2.負責礦井一通三防與瓦斯治理管理工作，參與組織審查、審批一

17、通三防重大方案設計、技術措施等。3.負責協調安排各礦煤礦通風能力測定、瓦斯等級鑒定、煤層自燃傾向性和煤層爆炸性等鑒定工作，負責協調安排相關一通三防工程的竣工驗收工作。4.負責參與一通三防工作規劃和年度工作計劃，參與組織編制一通三防的事故應急預案和災害預防處理計劃。5.參與一通三防科研和技術革新，協助總工程師積極推廣一通三防新技術、新裝備、新材料情況，監督指導煤礦安全生產標準化通風專業，動態達標建設及管理工作。6.協助公司總工程師，負責做好分管業務范圍的各項技術管理工作。四、采煤副總工程師技術崗位職責1.在總工程師及生產副經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的法律、法規以及上級有關煤礦生產技術的政

18、策、指令、規定等，并認真組織實施。2.參與公司三五年采掘規劃及年度生產作業計劃的編制和審定。審查礦井中長期規劃和年、季、月度生產計劃，并協助組織實施。3.組織審批權限范圍內的礦井采掘生產專業的各項技術文件，組織和參與安全技術論證，經常檢查所屬礦井采掘工作面地質變化情況，及時調整和優化工程技術方案。4.組織所屬礦井采煤工作面正規開采，保證采區回采率、工作面回采率不低于規定標準。5.組織開展快速掘進施工組織和技術攻關，開展爆破工藝研究，推廣支護技術改革，進一步提高單進水平。6.研究國內外先進技術，推廣采掘新技術、新工藝，改進生產工藝和操作方法，提高煤炭采、掘機械化水平，不斷改善所屬礦井職工的勞動條

19、件，提高全員技術業務素質。7.協助公司總工程師及生產副經理，負責做好分管業務范圍的各項技術管理及安全生產標準化工作。五、地測副總工程師技術崗位職責1.在總工程師的領導下，認真貫徹執行黨和國家的法律、法規以及上級有關煤礦生產技術的政策、指令、規定等，并認真組織實施。2.負責礦井地質測量及防治水管理工作，參與制定公司礦井防治水中長期規劃，探放水管理標準，并負責組織實施。3.負責審查煤礦重點地質測量與防治水工程方案設計、技術方案和措施。4.負責組織制定審查礦井地質報告，負責組織審查公司總體煤炭資源儲量報告，負責審查地質勘探、補充勘探等地質報告和補充勘探等地質工程文案。5.負責指導煤礦完成各類地質、水

20、文地質報告的編制和審批。6.監督指導煤礦，認真做好煤礦井上下測量及巷道貫通測量等測繪工作。7.協助總工程師等參與地質測量及防治水科研和技術革新，積極推廣地質與防治水新技術、新裝備、新材料、新工藝，監督指導煤礦安全生產標準化地測防治水專業動態達標建設及管理工作。8.認真貫徹執行地質測量與防治水規定，不斷組織學習和提高地質與防治水管理技術人員的能力。9.協助公司總工程師，負責做好分管業務范圍的各項技術管理工作。六、機電副總工程師技術崗位職責1.在總工程師的領導下，認真貫徹執行黨和國家的法律、法規以及上級有關煤礦生產技術的政策、指令、規定等，并認真組織實施。2.負責煤礦機電運輸方面的技術管理工作，從

21、技術上保證所屬礦井機電運輸設備安全運轉。3.組織礦井機電設備的技術鑒定和測試工作，審查機電設計。4.定期召開機電運輸專業會議，研究分析機電運輸方面存在的技術問題，并及時采取措施。5.推廣應用機電運輸方面的新技術、新設備、不斷提高采、掘、機的機械化、自動化水平。6.搞好機電運輸工種的技術培訓，不斷提高職工的技術業務素質。7.協助公司總工程師，負責做好分管業務范圍的各項技術管理工作。七、職能部室技術崗位職責1.技術部技術崗位職責（1）在總工程師領導下，嚴格執行國家和行業有關煤礦生產技術規范、規定，全面負責本礦的生產技術監督管理工作。（2）負責嚴格按照國家有關安全生產法律、法規、規范、規程、標準等，

22、監督、檢查、指導本礦井的各類設計、技術方案、作業規程、安全技術措施等的編制、貫徹、落實，確保設計合理、安全、可靠。（3）負責編制公司年、月度煤炭生產作業計劃；負責對煤礦生產作業計劃的實施情況進行監督和考核。（4）負責制定公司內部統一的生產技術管理制度和規范、規定、標準等，規范生產技術管理行為。積極推進煤礦安全生產技術管理工作，提高管理水平。（5）負責對礦井設計、采區設計、重要工程設計和方案等技術層面的方案報告、重大措施的內部審查工作。并審查優化開拓布置方案，采區和工作面設計等重要局部設計。（6）負責監督、檢查、指導公司煤礦井巷建設的工程質量管理，確保井巷工程質量合格，符合設計要求。（7）負責監

23、督、檢查、指導本煤礦的頂板管理工作，及時準確掌握各礦地質及頂板、礦壓等變化情況，研究礦井開拓部署方案等，根據變化情況，及時作出調整。（8）負責本礦生產統計報表的收集、整理、匯總、分析總結工作，掌握各煤礦安全生產月度、年度計劃完成情況，負責對煤礦月度、年度生產指標完成情況的考核工作，定期組織召開安全生產計劃分析專題會議和安全生產技術工作專題會議，定期研究和解決生產技術問題。（9）負責安全技術改造工程專項計劃設計審查工作，并負責協調上報，負責公司年度、中長期安全技術改造計劃的編制和落實工作。（10）負責煤礦民爆物品業務管理，監督、檢查各煤礦民爆物品的管理工作情況及安全情況。（11）負責協調煤礦科技

24、項目的申報工作，積極組織開展煤礦技術革新、科技創新工作。負責制定本公司煤礦科技創新管理制度和革新獎勵制度，并負責公司煤礦內部科技創新項目的評選獎勵工作。（12）參與煤礦安全生產標準化建設工作，具體負責采煤、掘進兩個專業的管理工作。（13）經常深入煤礦一線研究解決生產技術問題（包括采掘工藝問題、巷道布置問題、作業規程問題、工程設計問題等），協助煤礦研究解決生產過程中遇到的重大技術問題。（14）負責與政府職能部門和省煤銷集團公司相關業務部門對口業務往來。（15）積極配合其它部門完成公司領導交辦的其它工作。2.通風部技術崗位職責（1）在總工程師領導下，貫徹落實上級有關“一通三防”管理標準、規定，做好

25、公司“一通三防”技術業務工作。（2）認真貫徹落實國家有關方針、政策、法律、法規、條例、標準、規定等，貫徹落實各級政府和晉能集團相關的技術要求。（3）編制公司“一通三防”技術要求。（4）按要求協調、指導礦井通風能力核定、瓦斯（二氧化碳涌出量）涌出量測定、煤層自燃傾向性鑒定、煤層爆炸性鑒定等工作。（5）按規定權限審批“一通三防”相關技術方案和安全技術措施。（6）開展相關科研工作，推廣應用新技術、新裝備，新工藝。（7）協助總工程師召開公司“一通三防”工作例會，研究解決“一通三防”技術問題。3.地測防治水中心技術崗位職責（1）在總工程師領導下，嚴格執行國家及上級主管部門有關技術政策和規范、規定，負責本

26、煤礦地測防治水方面的技術管理工作。（2）認真貫徹國家有關政策、法律、法規、條例、標準、規定等，負責貫徹落實各級政府和山西煤炭運銷集團相關的規定要求。（3）監督、指導、協調本礦井地測防治水技術管理工作。（4）及時提供可靠的地測資料，為生產技術管理提供依據。（5）協調、指導技術管理圖紙的編制修訂及礦井儲量統計工作。4.安全部技術崗位職責（1）在經理、分管副經理的領導下，嚴格執行國家及上級主管部門有關技術政策和規范、規定，全面負責本煤礦的生產技術管理安全監察工作。（2）認真貫徹落實國家有關政策、法律、法規、條例、標準、規定等，負責貫徹落實各級政府和山西煤炭運銷集團相關的規定要求。（3）對煤礦相關法律

27、法規、管理制度、技術措施的執行情況進行監督。（4）對煤礦生產技術方面存在的重大隱患及時提出處理要求限期整改。（5）參與公司各種生產安全事故的搶險救災、調查工作。5.機電部技術崗位職責（1）在經理、分管副經理的領導下，嚴格執行國家及上級主管部門有關技術政策和規范、規定，負責公司的機電運輸方面的技術管理工作。（2）認真貫徹落實國家有關政策、法律、法規、條例、標準、規定等，負責貫徹落實各級政府和山西煤炭運銷集團相關的規定要求。（3）對礦井地面及井下生產環節的供電、提升運輸、機電防爆等機電工作進行指導，協助檢查相關安全技術措施的落實情況。（4）了解并掌握礦井各類主要機電設備的運行情況，對礦井機電運輸項

28、目的建設及升級改造提供技術指導。（5）在機電供應管理中，協助供應做好相關機電設備、儀器儀表采購的技術把關，對采購裝備技術協議的簽訂工作嚴格審核把關。（6）檢查、考核機電運輸工作，以及新設備、新技術、新工藝、新材料的推廣應用，不斷提高公司的技術裝備水平。6.調度室崗位職責（1）在經理、分管副經理的領導下，嚴格執行國家及上級主管部門有關技術政策和規范、規定，負責本公司調度信息方面的技術管理工作。（2）負責貫徹落實各級政府和山西煤炭運銷集團相關技術規定要求。（3）及時全面準確掌握所屬煤礦生產動態，要求和督促各部門、各單位及時處理生產過程中的技術問題。（4）及時了解礦井地面、井下各種生產活動，有權檢查

29、各礦作業地點生產異常的原因并提供措施和要求。（5）負責聽取各礦的調度匯報，做好調度記錄，及時準確的完成生產動態的調度統計，填寫各種報表、臺賬、記錄、圖表，按時向上級部門匯報相關工作。（6）參與礦井技術方案，規程措施、生產銜接安排的技術討論工作。（7）負責每月產量、進尺統計工作并及時與生產部門進行溝通。第二章 所屬礦井技術管理機構第一節 領導小組公司成立技術管理工作領導小組，由礦總工程師任組長，專業副總工程師任副組長；技術部、安全部、地測部、通風部、機電部、調度室主要負責人為成員。第二節 組織架構該體系由總工程師、各專業副總工程師和通風部、安全部、技術部、地測部、調度室、機電部等職能部門及各隊組

30、技術員、主辦科員三級技術系統組成。第三節 領導小組成員及職責本體系參照煤礦總工程師技術手冊及公司技術管理體系，結合自身情況，在煤礦技術管理體系中明確煤礦技術管理崗位職責。第三章 技術管理運行第一節 技術管理決策機制公司總工程師要定期召開專題會議，總結和布置公司技術管理工作，研究確定礦井開拓巷道布置、抽掘采部署、生產系統調整、一通三防、地測防治水等問題，并積極推廣應用新技術、新裝備、新工藝。（一）堅持年度科技創新工作會議制度?？偨Y上年度的科技創新工作，謀劃下年度的科技創新工作，并對在科技攻關、發明創造、技術革新上做出貢獻的人員給予獎勵，鼓勵技術人員專心技術工作，及時總結礦井安全生產技術經驗教訓。

31、（二）堅持技術例會制度，每月由總工程師主持召開技術例會，從生產技術經濟一體化要求出發，集體研究礦井采掘接替、重大技術改造、礦井開拓延深、一通三防、等重大問題，提出技術解決方案和措施。技術例會上確定的重大技術方案、重大技術措施，必須嚴格執行。每年至少要對礦井中長期規劃和年度計劃進行一次分析，每半年至少要對礦井各系統狀況和能力進行一次分析，每月要對當月安全生產中技術問題進行分析并確定技術方案。利用技術例會研究解決各礦井“一通三防”及防治水工作中存在的問題，研究落實瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”和防治水“有掘必探，鉆探留痕，見痕掘進，班班確認”規定。（三）堅持重大技術方案、措施集體研究審定制度。

32、（四）堅持規程措施會審制度。作業規程、貫通措施、重大安全技術措施，探放水設計等重要措施必須由礦總工程師審批簽發；一般性的補充措施，可由分管副總工程師（或技術負責人）審批。各職能部門、專業技術人員要按照專業分工、責任范圍，嚴把技術關，落實各自的安全技術責任。（五）堅持“一工程一規程、一變化一措施”制度。嚴禁無措施施工，規程措施必須在現場得到嚴格落實。第二節 技術文件審批規定及流程為明確各級技術文件審批權限和審批時限，規范礦井生產、一通三防、防治水、機電運輸等技術管理的工作程序和審批權限，做到流程合理，特制定本規定。一、審批權限1.規定由煤礦審批的技術文件由本礦總工程師組織審批；2.規定市公司審批

33、的技術文件，經煤礦初審后，由市公司總工程師組織審查批準；3.規定集團公司審批的技術文件，市公司審查后正式行文上報告集團公司，集團公司根據技術文件內容組織有關部門進行審查，進行批復。技術文件審批權限見下表：公司生產技術文件審批及備案表序號礦井生產技術項目晉能集團市公司礦井備注審批備案審批備案審批備案政府部門審批1采煤工藝變更2水平延深、增加或變更開采煤層可行性研究報告及初步設計3采掘及支護等主要設備的選型4放頂煤開采設計（初次使用放頂煤開采）5放頂煤開采設計（在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區域采用放頂煤開采）6采區設計7礦井難以解決的重大技術方案、重大安全技術措施8工作面設計9采掘銜接計劃10

34、掘進工作面支護設計11首采工作面作業規程12地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱留設及變更13試驗涉及安全生產的新材料、新技術、新工藝、新設備的措施14礦井災害預防和處理計劃15采掘作業規程（不含首采面）16采煤工作面初采初放措施17采煤工作面末采措施18采煤工作面安裝、回撤、收尾作業規程（安全技術措施）19采煤工作面安裝回撤安全技術措施20采煤工作面過地質構造安全技術措施21采煤工作面過空巷安全技術措施22巷道貫通安全技術措施23泵房、水倉、變電所、煤倉、火藥庫、機頭硐室等大型硐室作業規程或安全技術措施24巷道穿（跨）越巷道安全技術措施25巷道透老空、老巷安全技術措施26大傾角（25）上、下山

35、掘進安全技術措施27巷道設計變更及其補充措施28巷道施工工藝變更安全技術措施29其他一般安全技術措施30圖紙資料31項目初步設計（安全專篇）32特殊條件開采（三下開采、蹬空開采、邊角煤開采、舊采空區復采）33生產能力核定市公司一通三防技術文件審批及備案表序號礦井生產技術項目晉能集團市公司礦井備注審批備案審批備案審批備案政府部門審批1煤與瓦斯突出礦井年度瓦斯治理規劃2礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量預測報告3礦井瓦斯抽采設計4礦井綜合防滅火系統、防塵灑水系統設計5礦井安全監測監控系統及聯網方案設計6煤與瓦斯突出礦井區域預測瓦斯結果7煤與瓦斯突出礦井保護層開采區域效果檢驗、有效保護范圍考察結果8煤與瓦

36、斯突出礦井采用工作面預測新方法、工作面預測采用的敏感指標和臨界值9礦井通風系統、抽采系統改造（優化）方案及設計（含主要通風機、抽采泵站停用啟用）10改變全礦井通風系統時，必須編制通風設計及安全措施11石門揭煤設計12啟封、貫通采空區、其他礦井及不明區域措施13回采工作面抽采與通風方式設計（含高抽巷的布置）14主要通風機、永久抽采泵單機運行措施（一周以上）15火區下或臨近火區開采的安全技術措施（含均壓開采措施）16放頂煤開采防火措施17注銷火區報告和啟封火區措施18礦井不進行反風演習報告19串聯通風措施（除工作面開切眼、順槽開口外）20有煤與瓦斯突出的采掘工作面設計21停用、啟用主要通風機或進行

37、礦井通風系統調整時的調整通風系統方案及安全技術措施22進行礦井通風系統改造前，編制通風系統設計方案及安全技術措施23礦井通風能力核定報告24礦井開拓新水平和準備新采區，在未構成通風系統之前的串聯通風安全措施25主通風機改造；因檢修、停電或其他原因停止主要通風機運轉時的停風措施26工作面上下順槽之間不得隨意施工聯絡巷；有特殊情況的，必須制定專項措施27反風救災演習方案28全礦性的停電停風檢修時的通風瓦斯專項安全技術措施29放頂煤開采容易自燃、自燃煤層時的防滅火專項措施30報廢已建立的防滅火系統31采煤工作面開采結束后45天內不能及時封閉的，必須制定安全技術措施32不同采區、掘進巷道與已封閉區域、

38、老窯及情況不明的巷道貫通安全技術措施33排放瓦斯安全措施34礦井貫通已封閉的采空區、古窯及其它情況不明的區域時的專項措施35高瓦斯、突出礦井要將煤巷開口前工作面第一個區域抽采達標評判報告36工作面瓦斯抽采設計37礦井“一通三防”發展規劃和年度工作計劃38回采工作面抽采達標評判報告39煤與瓦斯突出礦井工作面防突設計40煤層不采取注水措施的請示報告41礦井抽采能力核定報告42反風演習報告43綜合預防煤層自燃發火的措施44年度“一通三防”重點工程公司地測防治水技術文件審批及備案表序號礦井地測防治水技術文件晉能集團市公司礦井備注審批備案審批備案審批備案政府部門審批1建礦地質報告2生產地質報告3地質類型

39、劃分報告4補充勘探設計5補充勘探地質報告6水平延深地質報告7采區地質說明書8閉坑地質報告9礦井（田）水文地質類型劃分報告10煤礦隱蔽致災地質因素普查報告11礦井水文地質報告12水文地質補充勘探設計13水文地質補充勘探報告14帶壓開采安全技術措施15帶壓開采專項設計16礦井防治水分區管理論證報告及修編17礦井防治水中長期規劃18地面物探報告19礦井年度防治水工作計劃20井下放水設計21礦井防隔水煤（巖）柱留設22井下超前物探設計（成果）23井下超前鉆探設計（成果）24掘進工作面地質說明書25回采工作面地質說明書26揭煤地質說明書27地質、水文及瓦斯地質預測預報（年、月、臨時）28采后總結29水害應預案及現場處置方案30水災演練方案及演練總結31回采工作面防治水安全評價報告32防隔水煤（巖）柱33建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設由煤炭行業主管部門確定二、審