山西馬軍峪煤焦有限公司一級安全生產標準化礦井達標方案

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1、山西馬軍峪煤焦有限公司一級安全生產標準化礦井達標方案礦屬各部門：為深入推進煤礦安全生產標準化工作，持續提升煤礦安全保障能力，實現“雙重”預防性工作機制的有效落實，構建“1+4”安全風險分級管控辨識體系及“三位一體”安全生產標準化工作體系。根據煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法執行說明，結合主體公司安全生產標準化工作的實際，現編制并下發山西馬軍峪煤焦有限公司一級安全生產標準化礦井達標方案（以下簡稱方案），望各科、隊認真遵照執行。一、成立領導組組 長：楊 凡（礦 長）副組長：席 ?。偣こ處煟?郝曉輝（安全副礦長）李 強（機電副礦長）秦建龍（生產副礦長）史俊剛（安指中心主任）禇俊峰（通風

2、助理）安立勢（經營副礦長） 樊海軍（機電副總工師） 周雁彬（防治水副總工師） 郝紹艷（安全副礦長工師）成員：各科、隊負責人，各專業標準化專職人員。領導組下設辦公室，辦公室設在安全指揮中心，辦公室主任由史俊剛同志擔任。二、職責分工（一）組長：負責安全生產標準化實施過程中的統一領導工作。（二）副組長：負責安全生產標準化推進實施過程中的統一指揮、協調，確保方案的穩步推進；定期組織召開安全生產標準化推進會議，監督各專業標準化達標網絡實施推進。（三）成員：負責本專業內各項目的具體實施、與涉及科隊的協調對接、實施專業打分、制度、資料臺賬完善、現場標準落實工作，并對分管隊組進行指導。安全指揮中心檢查僅對接專

3、業主管科室，各主管業務科室對接配合科室和隊組。（四）辦公室職責：負責方案項目的分類、統計、分析、匯報、考評打分，做好與公司等上級部門的對接工作；負責每月將方案實施進展情況及存在的問題上報領導組，把方案考核工作納入公司日?？己梭w系進行考核；牽頭做好每月的安全生產標準化的日常檢查、專業集中檢查和現場集中檢查工作；負責對接上級單位對我公司的指導、檢查、驗收，并組織開展自評申報、公司主體、縣、市、省廳、國家局驗收評定等工作，確保礦井達標一級標準化礦井。負責組織好“安全風險分級管控”和“事故隱患排查治理”專業中要求的相關檢查和分析會的落實。三、工作思路及工作目標（一）工作思路：立足礦井基本點，結合新標準

4、的新思路、新思維、新舉措，構建符合礦井實際的“12345”工作思路，即“明確一個總體目標、推行兩大創新機制、建立三級共管格局、實施四項基礎達標、明確五大管理舉措”。具體為：1、明確一個總體目標。對于安全生產標準化工作，要不斷強化學習、提高認識、創新管理模式，做到主動落實，強力推行，穩步提升，確保2021年8月底前通過國家局驗收評定，成為全縣首批一級安全生產標準化達標礦井。2、推行兩大創新機制。全力推行安全風險分級管控和事故隱患排查治理的雙重預防性工作機制，做到安全風險和隱患排查的超前管控,真正實現安全生產關口前移。3、建立三級共管格局。建立“礦領導、科室、隊組”三級安全生產標準化管理模式，體現

5、全員參與、明確分工、各司其職、各盡其力。4、實現四項基礎達標。按照新標準要求，堅決做到“系統達標”“源頭達標”“動態達標”“立體達標”。系統達標：就是對涉及礦井運輸、通風、排水、供電等系統工程，從設計初期就按標準要求進行，大到系統能力確定，小到管線的鋪設標準，直至施工完成。實施全過程監管，確保主要生產系統運行可靠，布置合理，設施完善，滿足礦井安全生產需要。源頭達標：就是所有工程從方案設計、設備選型、材料供應、規程審批等，按照新標準要求做到源頭控制。動態達標：強化動態達標檢查，尤其對井下風險管控區域和事故隱患易發生的地點進行專項檢查，各級管理人員下井要求務必要有安全生產標準化問題，并追根溯源，過

6、程管控，持續改進，實現新標準的動態達標。立體化達標：就是做到全礦8個專業全部達標，從職業衛生和地面設施到井下現場系統標準，從從業人員素質管理，實現全礦井新標準的立體化達標。5、明確五大管理舉措。（1）超前管理。根據112月份生產實際，調度中心、技術科要合理調整2021年度采掘銜接，做到超前管控、超前管理、超前布局，將安全生產標準化要求與超前管控有機融合，深化標準化要求。（2）系統管理。各科隊在安排工作時即考慮系統布局，避免系統不合理、盲目安排造成后期的返工。（3）專人管理。各科隊必須配備副科隊級以上專職管理人員，全力負責推行安全生產標準化工作。（4）閉合管理。月度、旬度和日常隱患排查必須實現閉

7、合，體現“檢查五定整改”閉合管理思路。（5）精細化管理。各科隊必須從資料到現場，有完善的制度、配套的資料臺賬，做到精細化達標，實現局部到整體的步步推進。（二）總體目標：達標國家一級安全生產標準化礦井。為實現達標，共計劃分為六個達標階段，逐步達標提升。具體階段時間節點如下：第一階段：科隊制度、臺賬等基礎資料的完善。（1月1日3月31日）3月份邀請礦大老師對我礦安全生產標準化工作進行指導。由安全指揮中心牽頭、各業務科隊配合，對照新標準、新要求完善各專業基礎資料，開始全面推行一級標準化礦井新標準要求，并監督檢查各科隊，查漏補缺，全面落實各類臺賬要求。第二階段：完成井下各系統的動態達標，具備驗收條件。

8、（4月1日4月15日）安全指揮中心牽頭、各業務科隊配合，根據煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法，組織礦內部對井下現場動態達標自檢，針對存在的問題落實整改、分析總結，具備驗收條件。第三階段：完成主體公司的初步驗收。（4月16日4月30日）安全指揮中心牽頭，4月上旬完成全礦自檢。自檢達標后準備申報材料，向主體公司進行申報，4月30日前完成主體公司驗收，并對主體公司驗收中的隱患進行整改，向縣、市兩級應急管理局申報驗收。第四階段：完成縣、市兩級的驗收達標。（5月1日5月30日）主體公司初步驗收達標后，礦內部整改存在問題的同時，由主體公司按照定級辦法程序，逐級向縣、市兩級申報驗收，5月底前完成

9、縣、市兩級驗收，并對驗收中的隱患進行整改，向省廳申報驗收。第五階段：完成省應急管理廳的驗收達標。（6月1日6月30日）安全指揮中心牽頭，在繼續實施先行先試、持續改進提升的同時，實現省廳的現場驗收達標。第六階段：國家局的驗收達標。（7月1日8月31日）按照國家煤礦安全監察局整體的安排部署，國家局到礦驗收前再次邀請中國礦業大學專家組到礦進行指導完善，再次進行整改完善，接受國家局檢查驗收，達標一級標準化礦井。第七階段：做到全公司安全生產標準化持續動態達標。根據驗收期間存在的問題和建議，持續改進，做好日常的驗收檢查，做到持續動態達標。四、專業分工（見附表）五、達標要求（一）強化學習，統一思想，提高認識

10、，為全面做好達標工作奠定思想基礎。煤礦安全生產標準化是在煤礦安全質量標準化基礎上，融合安全風險分級管控、事故隱患排查治理內容，遵循煤礦安全生產客觀規律，形成的煤礦安全基礎建設工作體系，是對多年來煤礦安全生產管理經驗的科學總結。各科隊要對安全生產標準化工作提高思想認識，切實學習領悟安全生產標準化對安全生產的積極促進作用，尤其重點落實新標準的增加項，實現安全風險和隱患排查的超前管控，全面鋪開新標準在全礦所有隊組的落地生根。（二）領悟新標準精髓，突出“新”思路、“新”亮點，積極開展“學標、懂標、用標”活動，營造全員參與氛圍。各科隊在學習宣貫新標準的同時，要突出“新”思路、“新”亮點，利用“干部上講臺

11、、培訓到現場”的契機，增加培訓崗位規范和崗前安全確認內容，利用班前會“必講標準”等形式，從新標準出臺的背景意義做起點，以點到面、多層次、多角度開展學習交流，全面推動我礦“學標、懂標、用標”活動的有序開展，營造全員知新標準、學新標準、論新標準、用新標準的良好氛圍。（三）創新安全生產標準化檢查，采用日常檢查、現場集中檢查、專業集中自檢三種方式有效融合，保證標準化持續動態達標。1.日常檢查：各級安全管理人員定期、不定期對各自專業范圍內的區域進行巡查、各崗位人員隨時進行隱患排查，安全指揮中心對各隊組、各區域進行日常動態監督檢查，日常檢查結果作為月度各專業自評得分依據，保證各專業動態達標。2.現場集中檢

12、查：每月一次，實施領導組副組長安全副礦長牽頭，各系統領導以及各專業主管科隊集中參加，對井下各環節系統進行集中現場檢查。3.專業集中自檢：每月一次，實施領導組組長牽頭，組織標準化驗收小組，對照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法對各專業逐條進行自檢、打分，驗收小組打分作為月末對各科隊的獎懲依據。六、考核辦法（一）對沒有按時按規定要求學習宣貫新標準要求、未對照新標準完善制度流程的，將處罰當月涉及專業科室負責人200元，連帶分管領導100元；對未按時達標時間節點完成相關資料臺賬的科隊，對涉及專業科室隊組負責人月度考核200元，連帶分管領導100元，并在調度會通報，直至達標完成。（二）專業自檢

13、中安全生產標準化自查自評及外部檢查得分考核以當次檢查得分為準，95分以上為優秀，90分94分為合格，90分以下（不含 90 分）為不合格；礦井安全生產標準化自查自評以季度為單位，以每季度內自查自評平均分作為考核標準；得分優秀的部門獎勵責任單位800元，責任領導200元，得分名次第一的部門獎勵責任單位500元，責任領導100元，得分名次最后的部門考核責任單位500元，責任領導100元，得分不合格部門考核責任單位800元，連帶責任領導100元；安全生產標準化外部檢查獎罰考評以次為單位，以本次檢查得分作為考核標準；得分優秀的部門獎勵責任單位1500元，責任領導500元，得分名次第一的部門獎勵責任單位

14、800元，責任領導200元，得分名次最后的部門考核責任單位800元，連帶責任領導100元，得分不合格部門考核責任單位1000元，連帶責任領導100元。（三）各科隊在具體實施過程中不主動協調、相互推諉致使項目拖延的，將對涉及專業科室負責人處罰500元，連帶分管領導200元，直至檢查項目達標。（四）因自身工作原因（制度、資料不全、錯誤等）導致在公司、縣、市、省廳、國家驗收中出現原則性隱患的，將對專業科隊負責人、分管領導按嚴重工作失職予以考核，并調查通報。（五）在各上級單位檢查、驗收定級過程中出現影響礦井評定一級標準化礦井的，將由實施領導組研究確定對責任科隊及負責人的處理方案。七、本考核辦法解釋權歸

15、安全指揮中心，自下發之日起執行，執行中如有不妥之處，由安全指揮中心負責修改完善。附表：安全生產標準達標各專業分解表2021年1月6日附表：馬軍峪煤礦安全生產標準達標各專業分解表姓 名職 務分管專業郝曉輝安全副礦長理念目標和礦長安全承諾史俊剛安指主任組織機構史俊剛安指主任安全生產責任制及安全管理制度郝曉輝安全副礦長人員素質郝曉輝安全副礦長風險分級管控史俊剛安指主任隱患排查治理禇俊峰通風助理質量管控通風周雁彬防治水副總工質量管控地質災害防治與測量席 健總工程師質量管控采煤席 健總工程師質量管控掘進李 強機電副礦長質量管控機電李 強機電副礦長質量管控運輸秦建龍生產副礦長質量管控調度、地面設施郝曉輝安全副礦長質量管控應急管理史俊剛安指主任質量管控職業病危害防治和地面設施郝紹艷安全副總工持續改進