2021年最新修改出版煤礦安全生產管理制度

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1、 榆林市千樹塔礦業投資有限公司安全管理制度匯編榆林市千樹塔礦業投資有限公司 13 榆林市千樹塔礦業投資有限公司安全管理制度匯編 目 錄第一章 安全管理制度9一、安全目標管理制度（制定安全目標）9二、建立管理體系9四、評定安全效果10五、安全技術審批管理制度10六、安全隱患排查與整改管理制度12七、安全檢查管理制度14八、“三違”管理制度17九、安全辦公會議管理制度20十、入井檢身制度與出入井人員清點管理制度21十一、安全生產責任管理制度22十二、安全生產責任制考核制度23十三、安全投入保障管理制度24十四、安全生產標準化管理制度26十五、安全監督檢查管理制度28十六、安全質量檢查及跟蹤處理制度

2、29十七、生產調度例會及班前會議管理制度32十八、礦用設備器材使用管理制度32十九、礦井主要災害預防管理制度34二十、事故應急救援管理制度35二十一、重大危險源管理制度39二十二、重大危險源監測、監控、評估措施管理制度41二十三、安全操作規程管理制度45二十四、安全績效考核管理制度46二十五、入井人員管理制度48二十六、安全舉報管理制度49二十七、礦級領導帶班下井制度50二十八、帶班人員職責51二十九、礦領導井下交接班制度52三十、礦領導帶班下井檔案管理制度53三十一、帶班下井公示制度：54三十二、礦領導帶班下井考核獎罰制度54三十三、礦領導帶班下井舉報制度55三十四、礦領導值班制度56三十五

3、、 調度安全生產管理制度57三十六、各單位、各班次的匯報制度58三十七、會議點名制度60三十八、事故報告與責任追究制度61三十九、責任追究制度：61四十、安全操作管理制度62四十一、職工持證上崗管理制度63四十二、安全隱患掛牌、督辦跟蹤落實管理制度63四十三、安全信息收集、整理、分析、處置報告管理制度65四十五、安措資金使用管理制度66四十六、安全隱患事前責任追究管理制度67四十七、井下勞動組織定員制度68四十八、交接班管理制度71四十九、安全技術措施的編制、審批及貫徹執行管理制度72五十、礦井災害預防處理與應急救援計劃制定和審批管理制度74五十一、特種作業人員管理制度79五十二、班組安全生產

4、管理制度79五十三、安全獎懲制度安全獎懲制度84五十四、安全教育與培訓制度86第二章 雙控體系管理制度87一、安全風險分級管控工作例會制度87二、安全風險分級管控宣傳教育培訓制度88三、安全風險分級管控辨識范圍和辨識方法確定制度89四、安全風險分級管控工作流程制度92五、安全風險分級管控年度辨識評估制度97六、安全風險分級管控辨識評估結果應用制度99七、安全風險分級管控制度100八、重大安全風險管控工作方案制定制度101九、重大安全風險公告制度102十、重大安全風險區域作業人數上限管理制度102十一、安全風險分級管控定期檢查分析工作制度104十二、安全風險分級管控信息化管理制度105十三、安全

5、風險分級管控資料檔案管理制度106十四、安全風險分級管控責任追究和獎懲制度106十五、事故隱患分級管控標準和機制107十六、事故隱患排查工作機制115十七、建立事故隱患排查治理工作機制116十八、事故隱患報告工作機制119十九、隱患督辦驗收工作機制121二十、事故隱患排查獎罰制度122二十一、安全投入專項資金保障制度123二十二、安全監督與檢查保障制度129二十歲、事故隱患舉報獎勵制度131二十四、事故隱患教育培訓保障制度132二十五、事故隱患考核獎懲保障制度134二十六、事故隱患整改制度135二十七、地面事故隱患巡查制度137二十八、巡回檢查管理制度138二十九、安全辦公會議制度141三十、

6、崗位作業人員隱患排查制度143三十一、事故應急救援制度145三十二、事故隱患統計上報制度147三十三、事故分析與責任追查制度147三十四、事故管理制度149三十五、區隊隱患排查管理制度157三十六、班組事故隱患排查管理制度159第三章、調度室制度161一、調度室業務保安范圍161二、調度會議制度164三、調度匯報制度165四、調度員管理制度166五、調度員值班制度167六、調度員交接班制度170七、調度室雙崗管理制度171八、調度室監控系統管理制度172九、調度室保密制度173十、調度室資料管理制度174十一、調度室生產故障匯報業務流程175十二、調度室事故、突發事件信息處理與報告制度176十

7、三、調度員入井管理制度177十四、調度信息匯總分析制度178十五、監測監控員值班制度179十六、監測監控員交接班制度180第四章 采掘管理制度182一、礦壓觀測制度182二、采掘工程管理制度184三、綜采工作面交接班制度186四、掘進巷道頂板管理189五、工程質量檢查驗收制度192六、掘進工程質量管理制度193第五章“一通三防”管理制度195一、通風系統管理制度195二、通風隊考核制度199三、主要通風機(局部通風機)有計劃無計劃停風停電的管理制度202四、主要通風機司機管理制度204五、通風設施管理制度205六、通風設施工程驗收制度209七、測風制度210八、臨時調風管理制度212九、粉塵測

8、試制度213十、測塵員的管理制度214十一、通風儀表、儀器的管理制度215十二、局部通風管理制度218十三、掘進工作面停風撤人制度221十四、瓦斯檢查制度222十五、瓦斯排放管理制度227十六、 密閉前的瓦斯檢查制度231十七、防滅火制度232十八、地面防滅火制度233十九、井下防滅火制度234二十、井下滅火救災制度237二十一、井下火區管理制度239二十二、綜合防塵措施241第六章 地測防治水管理制度245一、地測防治水勞動紀律考核辦法245二、資料復制制度246三、資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度248四、測繪成果管理制度251五、地質災害防治技術管理制度251六、預測預報制度25

9、3七、地測科（防治水）安全辦公會議制度254八、生產、安全聯系制度256九、地質測量業務保安責任制257十、礦井防治水保安制度258十一、 安全業務聯系制度260十二、地測資料、技術總結審批制度261十三、隱蔽致災地質因素普查制度262十四、水害隱患排查治理制度265十五、礦井地質和礦井水文地質管理制度268十六、儲量管理制度269十七、礦區測量制度270十八、中腰線管理制度271十九、水害防治技術管理制度272二十、探放水管理制度275第七章 機電管理制度276一、機電例會制度276二、機電設備管理制度277三、設備定期檢修制度279四、預防性檢修制度280五、機電事故分析追查制度281六、

10、機電事故處理措施及處罰制度283七、機電干部上崗、查崗制度285八、機電設備包機制度287九、防爆設備入井驗收管理制度288十、電纜管理制度292十一、五小電器管理制度293十二、膠帶帶面管理辦法294第八章 輔助運輸管理制度296一、輔助運輸管理辦法296二、駕駛員一般規定299三、井下安全行車標識標志305四、輔助運輸監督檢查309五、基礎資料管理315第九章 應急管理制度316一、應急值守制度316二 、應急信息報告和傳遞制度317三、應急投入及資源保障制度319四、應急預案管理制度320五、應急演練制度321六、應急救援隊伍管理制度323七、應急物資裝備管理制度324八、應急救援資料檔

11、案管理制度325九、避險設施管理制度327十、考核辦法330十一、救護隊常規管理制度331十二、救援報告制度331十三、值班工作制度332十四、技術裝備維修保養制度332十五、學習和訓練制度333十六、考勤制度334十七、戰后總結講評制度334十八、下井預防檢查制度335十九、材料裝備庫房管理制度335二十、獎懲制度336第十章 職業危害防治責任制度336一、職業危害防治責任制度336二、職業危害防治計劃和實施方案341三、職業危害防治措施342四、職業危害告知制度344五、職業危害防護設施管理制度346六、從業人員防護用品配備發放和使用管理制度348七、 職業危害日常監測管理制度349八、職

12、業安全健康監護管理制度350九、職業危害申報制度351十、職業病診斷鑒定及治療康復制度352十一、 職業衛生檔案與職業健康監護檔案管理制度353十二、職業危害檢查及獎懲制度356第十一章 環境保護管理制度357一、環境保護管理規定357二、環境保護設施管理制度358三、環境質量管理制度359四、環境保護考核制度360第十二章 檔案管理制度361一、檔案管理制度總則361二、文件材料歸檔制度362三、檔案保管制度363四、檔案利用、借閱制度364五、檔案鑒定制度365六、 檔案保密制度366七、檔案室管理制度366八、檔案工作責任追究制度367九、檔案統計制度370十、檔案銷毀制度371十一、安

13、全與消防制度371第十二章 地面設施管理制度372一、辦公用品管理制度372二、單身公寓衛生管理制度373三、職工食堂管理制度375四、社會治安綜合治理管理制度375五、招待所管理制度378六、職工浴池管理制度378七、來賓浴室管理制度379八、小車管理制度380九、車輛性能定期維修保養管理制度381十、消防管理制度384第十三章 持續改進386一、建立安全生產標準化管理體系績效評定工作機制 386二、完善和改進工作流程 387三、績效考核管理 388 榆林市千樹塔礦業投資有限公司安全管理制度匯編 第一章 安全管理制度一、安全目標管理制度（制定安全目標）制定安全目標要根據黨和國家的方針政策、上

14、級下達的指標，結合環境因素及歷史和現實，制定一個通過全體職工努力可以實現的安全總目標。安全目標必須具備：1.明確性。目標要具體明確，既有數量目標（如工傷人數，千人負傷率、百萬噸死亡率等目標要有;“零死亡、零超限、零突出、零透水、零自燃、零沖擊”），又有形象目標（如達到某某先進水平等）。為使全體職工明確努力方向，目標數量不宜過多，要重點突出，體現出單位的特點。目標期限要適當，不宜過長或過短。2.可行性。目標的高度應根據需要與可能綜合確定，既先進又合理，既能鼓勵職工的熱情，又能通過努力而實現。3.系統性。要充分考慮各隊、班組業務之間的內在聯系與分工協作的關系，使目標具有可分性又有組合性。4.應變性

15、。煤礦生產是地下作業，所處的生產環境十分復雜，經常變化，還受到自然災害的威脅。因此，在制定安全目標時，既要有相對的穩定性，又要有一定的靈活性，以達到促進安全生產的目的?？偰繕酥贫ê?，要逐級分解目標，這叫目標的展開，通過目標的展開，明確劃分各部門及個人的職責范圍。分目標由下級提出后，必須經上級縱橫協調，綜合平衡后確定。二、建立管理體系安全目標制定后，要建立目標管理體系。目標管理體系主要是組織體系和制度體系。1.組織體系。各單位要設立安全目標管理領導小組，由科、隊主要負責人任組長，有關人員為成員，班組設立安全檢查員，從而形成自上而下的專管成線、群管成網的安全目標管理網絡和自下而上的信息反饋網絡。2

16、.制度體系。為促進安全目標的實現，必須建立健全制度體系。在狠抓規程、措施兌現的同時，要完善以安全生產責任制和崗位責任制為中心的各項安全管理制度，做到層層責任明確，事事落實到人，上至科、隊長，下至每位職工，人人肩負安全重擔。三、實行過程管理在進行安全目標管理時，要強調過程管理和階段目標的完成，上級對下級要給以相應的、必要的權力，讓他們自我控制，自我發揮。同時，要對下級的目標實施情況進行檢查，給予具體指導，進行各方面的協調。對于暫時無力解決的整體性問題，要及時向上級匯報，爭取幫助。四、評定安全效果1.安全效果的評定，一般分為定期評定和最終評定兩種形式。定期評定是每隔一定的時間（一個月或一季度），對

17、照目標逐項檢查評定。最終評定一般是一年作一次總的評定。評定會由單位第一責任者主持，安全目標管理領導小組成員參加。2.評定的主要內容是：目標執行情況，哪些目標好，哪些目標差，好在哪，差在哪，為什么好，為什么差，總結經驗教訓，獎優罰劣。同時，制定措施，組織新的循環。五、安全技術審批管理制度為了進一步規范各類安全技術審批程序，夯實安全管理的基礎水平，特制定本制度。一、職責范圍1.全單位生產各個環節作業的安全技術工作由礦長負全面責任、總工程師具體負責，對重大生產技術問題提出解決方案，并經分管業務領導審簽后，由分管負責人組織實施。2.必須明確各業務部門的職責范圍和技術人員、管理人員的職責權限，執行誰主管

18、誰負責，各級認真審核把關，逐級簽字蓋章，方可生效實施。3.各項工作必須服從安全第一的原則，嚴格執行施工質量標準，建立健全檢查、考核、驗收制度，使生產、安全、質量、技術互相促進，達到安全生產的目的。二、審批規定1.采區設計由總工程師負責組織編制，采區設計提前3個月送交施工單位，新采區移交生產前由礦長組織驗收。2.回采工作面設計由生產技術科編制，總工程師審批，新工作面移交生產前，由生產礦長組織驗收。3.每一單位工程施工設計由總工程師組織會審，建立工程技術檔案。4.作業規程必須組織有關業務部門會審，并經總工程師審查批準后方可執行。5.重要工程，如：峒室開掘、溜煤眼施工、巷道維護、大型設備運輸巷道開口

19、、貫通、過斷層、修改支護、采面放頂，準備搬家等必須制定安全技術措施。6.“一通三防”工作由總工程師負責，通風科具體實施管理。7.按照相關規定（每2個月）對全單位現行的作業規程及措施進行一次復審，總工程師負責對各環節作業規程的貫徹執行情況進行檢查，發現不符合規定，必須及時糾正，在每月25日召開生產安全例會時，落實檢查當月安全情況，安排下月的安全技術工作。8.規程的編制審批要嚴格按照采掘作業規程編制指南的規定執行。9.規程、措施的審批簽字逐級進行。10.對貫通措施和特殊施工專項措施必須組織會審，在會審通過后，進行逐級審批簽字。11.礦井災害預防和處理計劃、礦井災害應急預案必須由礦長、安全礦長、生產

20、礦長、總工程師、施工隊負責人會審，并上報有關部門審批后執行。12.瓦斯日報表必須由礦長、總工程師和通風科長審批，發現問題由通風科及時組織處理。六、安全隱患排查與整改管理制度為預防事故，及時發現和消除事故隱患，建立礦井隱患排查與整改的日常監控機制，最終實現隱患排查整改閉合循環管理，結合礦井實際，特制定本制度。一、隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求。1.每月3次由礦長主持召開隱患排查會議，各分管副礦長、部門負責人參加；專業部門每天的隱患排查會議由分管安全副礦長或委托其他副礦長主持，相關科隊管理人員參加；科隊每班的隱患排查由值班隊長主持，班子成員參加。2.對所排查的隱患必須按照“五定原

21、則”落實整改，即：定項目、定措施、定資金、定負責人、定完成時間、定復查人。3.每次的隱患排查會議，以會議紀要的形式按照“五定原則”明確整改；各科隊及班組排查的隱患按“五定原則”和閉合循環整改要求做好記錄，并嚴格按要求予以落實整改。二、“現場隱患”是指生產安全職能部門通過現場檢查的形式確定的隱患，對現場隱患按以下程序進行閉合循環管理。1.發現隱患：各級管理人員在執行下井帶班或日常入井檢查時要突出重點，有針對性地開展檢查，重點是采掘工作面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理，有計劃地開展不定期的現場隱患排查。2.填報隱患：各級管理人員出井后立即在安檢科填報隱患。3.匯總隱患：由安檢科

22、對所填報的隱患進行分類匯總后報，并錄入信息系統中。4.實施整改：隱患整改責任單位必須根據整接受的信息系統中的隱患整改的要求實施整改。5.反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責任單位必須及時向安檢科反饋整改信息。一是及時在信息系統中錄入整改完成情況，二是將隱患整改復查申請單反饋到相關部門。7.復查驗收：由安檢科進行專項復查驗收，復查情況及時在信息系統中錄入銷號或再次下發隱患整改通知書。三、對隱患復查的要求1.整改單位接到隱患整改通知信息后，嚴格按要求進行整改，整改完成后及時填寫復查申請單，安檢科組織復查，并在安全信息系統上錄入整改情況。2.復查時，安檢科安排專人攜帶復查卡到現場逐條逐項對照復查

23、。復查后簽名返回安檢科，由安檢科統一進行銷號。3.經復查未整改或整改未達到要求的，并對相關責任人進行處罰。四、實行隱患整改報告制度。按照安全隱患性質、整改難易程度、監控等原則劃分，分為A、B、C三類，即：1.特別監控（A級）：重大安全生產隱患，單位應立即停止生產、施工，報告縣級煤炭行業管理部門，并由礦長組織制定安全隱患治理方案。治理方案包括：目標、任務、負責機構、人員、資金、時限、下井人數、整改作業范圍、安全措施和應急預案等內容。治理方案由礦長組織實施。2.重點監控（B級）：一般安全隱患，安全隱患須在一定限期內完成整改，存在安全隱患的作業場所應在整改期間內停止作業。由分管副礦長指定整改責任人，

24、安檢科負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報礦長審核簽字備案后，方可恢復作業。3.一般監控（C級）：一般安全隱患，安全隱患可立即或當場整改。由安檢科負責落實整改、驗收，并將整改情況報告分管副礦長，分管副礦長對本級別安全隱患實施動態監控。五、加強對隱患排查整改情況的日常監控力度。1安檢科人員每天對信息系統內的已通知隱患整改完成情況進行查詢，發現未完成的必須查明原因，并對已完成的整改項目及時安排人員進行復查。在每周一的單位隱患排查會上通報上周所有隱患的整改完成情況，并對未完成整改的責任人進行處罰通報。七、安全檢查管理制度一、安全檢查的具體方式和程序1.日常檢查入井前必須先領取入井檢查表，填注檢查地點

25、及檢查內容，攜帶檢查表入井，每到一個工作面都必須認真、細致的檢查，對所查問題要實事求是，客觀公正，不隱瞞、不送人情，從嚴、從細、從實、確保安全檢查質量。1.1各級管理人員在入井前到安檢科領取入井檢查表并根據值班領導安排按規定入井進行檢查，到達檢查地點必須履行職責認真進行檢查。1.2安全檢查人員入井檢查必須按照規定時間、線路逐項對照檢查，對工作面隱患未整改、未落實的事項必須責令現場進行整改。安全檢查人員在出井后將檢查表交于值班調度員簽閱處理。1.3安全檢查人員所到之處發現隱患必須向當班班組長告知，發現危險源必須及時匯報安檢科，并在報表相應欄內填注說明，由隊長或副隊長簽字進行整改，并注明整改意見。

26、1.4每月的10日、20日30日全礦井組織進行安全大檢查（包括井下和地面各個生產環節），各級領導和各部門負責人及相關的工程技術人員和安全管理人員必須全部參加。二、各級安全生產管理人員跟班入井檢查各級安全生產管理人員跟班檢查，通過現場安全管理與安全監督，提高現場管理水平和作業的安全系數，作為一項重要的工作任務，是具有非常重要的意義。因此跟班檢查的必要性和重要性是不可缺的，各級必須嚴格執行跟班檢查的各項規定要求：1.各級安全生產管理人員跟班入井檢查，要明確檢查地點，履行安全管理職責。2.跟班期間必須了解掌握全面情況，并對當班人員安全作業進行監督與業務指導，檢查、監督各環節的作業情況，及時組織處理存

27、在的不安全隱患。3.檢查時所到工作面發現隱患要及時組織及時整改，出井后填寫管理人員入井檢查反饋落實表，及時交回安檢科，檢查存在的問題由值班調度員負責落實處理。4.跟班檢查過程中發現需協調處理的問題，要及時匯報調度值班員，由調度值班員匯報值班領導后協調處理。三、安全檢查職責1.日常安全檢查中發現隱患一般由安檢科負責落實處理，并在次日的安全日例會上通報隱患整改情況。2.專項安全檢查中查出的各類隱患由安檢科負責落實處理，并下達“五定表”，同時由安檢科負責跟蹤監督落實，并及時反饋落實情況，調度值班員在安全日例會上通報隱患整改情況。3.各級安全生產管理人員跟班檢查中發現的問題統一由安檢科負責落實處理，安

28、全日例會上調度值班員通報隱患整改情況。4.各級管理人員在安全檢查中發現可能存在的重大危險源，必須在第一時間匯報安檢科，安檢科要及時匯報礦長，由礦長進行安排處理，值班調度員要及時傳達領導安排意見。四、安全檢查定期反饋程序1.日常檢查和跟班檢查后，值班調度員要及時對照檢查存在問題，逐一安排落實整改，做到每查一條隱患必須有整改意見，發現沒有填注整改意見也沒有說明原因時，及時與檢查人核對。2.專項檢查中，檢查匯報的問題由安檢科落實并下達“五定表”，安檢科負責現場督查整改，及時將隱患整改情況匯報調度中心。3.各級管理人員在安全檢查中發現一般性或現場能夠整改的各類隱患，所涉隊組必須執行現場整改，一般隱患必

29、須在當班內整改完畢，安全檢查員負責落實。4.各級管理人員在檢查過程中發現存在的較大危險源時，隊組無法整改的問題，檢查人必須將隱患填寫在檢查表中，同時反饋于安檢科。安檢科在接到隱患后及時匯報相關領導或與相關科室協調，落實人員及時解決，并將整改情況于安全日例會上通報。5.檢查發現施工作業點存在重大危險源時，應及時停止該工作面作業，采取措施，撤出人員，切斷電源，進行處理，并匯報值班調度員和值班礦長。同時，檢查人要做好消除隱患現場指揮工作，不間斷地匯報隱患處理情況，直到隱患排除后，匯報值班調度員，由值班調度員通知隊組恢復施工后，檢查人方可離開工作面。五、有關考核規定1.各級安全檢查中查出的隱患，值班調

30、度員必須認真記錄，原始資料保存完整。2.各級安全檢查期間不按規定要求落實的，玩忽職守，不負責任的，因本人工作安排處理不到位形成影響和造成事故的將根據事故情節輕重予以嚴肅處理。3.各級安全檢查按照職責范圍，積極組織隱患隊進行整改落實，不得相互推諉扯皮，因隱患未按規定整改并進行反饋的隊組，處罰隊組負責人200元，造成影響的追究責任。八、“三違”管理制度為進一步規范職工行為，強化單位安全生產管理，有效防范各類事故，根據單位安全風險辨識評估管控、崗位達標要求以及上級單位相關規定，結合單位實際情況，制定本制度。一、在工作時間（包括學習、會議）和場所內單位職工發生的違章指揮、違章作業、違反勞動紀律和管理規

31、定的行為，統稱為“三違”。 二、管理責任 1.單位所有職工對“三違”人員和行為均負有制止、舉報、監督、配合調查的責任。 2.安檢科負責單位“三違”人員和行為的檢查、舉報內容調查核實、處罰教育、建檔登記等日常管理工作。 3.單位用工培訓科負責根據相關會議及事故分析報告的決定對“三違”人員開展針對性的安全教育培訓。 4.安管人員、班組長、跟班帶班管理人員負責對“三違”人員的現場教育。 5.安檢科及“三違”人員所在隊組負責違章作業人員、違反勞動紀律和管理規定的人員進行后續跟蹤，違章指揮人員的后續跟蹤由其上一級管理人員和跟班領導共同負責。 三、“三違”行為的判定 1.違章指揮是指工作計劃在組織、實施過

32、程中，班組長以上管理人員違背安全生產法律法規、規章規程、規范標準以及安全組織措施、安全管理措施、安全技術措施等規定，在安全條件不具備的前提下，不尊重專家及職工意見建議，以完成生產指標為目的強令和指揮作業人員違章冒險作業，可能導致多人安全受到威脅或引發事故的行為。 2.違章作業是指在現場作業過程中以完成本崗位作業任務為目的，特種作業人員、一般崗位人員違反煤礦安全規程、采掘作業規程、技術操作規程以及安全技術措施規定的流程、方法、標準，或在安全條件不具備且未采取相應的事故防范措施和安全風險管控措施（包含措施不當）的情況下，服從違章指揮、冒險作業或存在其它不規范的操作，可能導致自身及其它作業人員安全受

33、到威脅或引發事故的行為。 3.違反勞動紀律和管理規定是指不遵守單位考勤、會議及班組建設等組織紀律、工作紀律、技術紀律和管理制度，可能影響到職工精神風貌建設和本崗位、本部門、其他崗位和部門正常工作的行為。 4.上級主管部門、上級單位在現場檢查過程中確認的違章指揮、違章作業及違反勞動紀律和管理規定的行為。 四、“三違”行為的管理 1.制止及糾正 在意識到本人行為屬于“三違”時，應立即停止違章違規行為，進行自我糾正。 職工在受到違章指揮和強令冒險作業時，有權拒絕執行?，F場安全檢查人員、跟班帶班管理人員應及時制止和糾正，并監督其按照相關規程、標準、規定對現場作業進行組織和實施。 一般崗位人員、特種作業

34、人員、現場監督管理人員在發現其它崗位人員存在違章冒險作業行為，應及時制止，并予以糾正，監督其按照相關規程、標準、規定正規作業。 職工發現其他崗位人員存在違反勞動紀律和管理規定行為時，應及時進行提示、制止和糾正其行為。 2.舉報及核實 單位鼓勵職工舉報“三違”行為，舉報的前提是被舉報人不接受制止和糾正繼續實施“三違”行為。安檢科負責“三違”舉報的受理工作。對于不聽勸阻繼續實施違章違紀行為的管理人員和崗位人員，發現人、見證人應及時向“三違”人員所屬部門管理人員、現場監管人員或對其負有監督管理責任的管理人員和部門舉報。接受舉報的人員和部門應在最短的時間內（原則上不超過1個工作日）對舉報內容進行調查核

35、實。 3.教育和處罰 “三違”教育和處罰遵循“懲防結合、教育他人”的原則。 安檢科及安全檢查員負責對現場或經調查確認舉報情節屬實的 “三違”人員實施處罰教育，并根據“三違”的進行狀況（準備、實施、完結）、情節嚴重程度和可能造成的后果，確定處罰教育的方式。 處罰教育的方式一般為批評通報、停工培訓、經濟處罰，情節嚴重的可建議實施多重方式，直至解除勞動合同。造成事故的，按照事故分析報告決定的方式和金額進行教育處罰。4.相關考核 存在“三違”行為的人員，在“三違”行為發生的當月崗位達標考核、安全自?；ケＢ摫？己税聪鄳目己艘幎ù_定考核結論。對“三違”人員負有互保、聯保責任的人員，根據單位三違處罰管理規

36、定有關標準確定相關項目的考核結論?！叭`”記錄直接影響年終“先進個人”、“先進班組”（先進表彰）的評選資格。 5.建檔登記 安檢科負責建立單位“三違”檔案，詳細記錄 “三違”人員姓名、崗位、“三違”行為發生時間、“三違”內容、教育處罰方式等內容。 “三違”檔案保存期為一年。 6.“三違”跟蹤 安監部門及“三違”人員所在隊組應指定人員對“三違”人員的持續改正進行跟蹤管理，及時反饋相關信息。 五、正科級以上管理人員每月制止“三違”行為不少于2人次，副科級及以下管理人員、班組長、專職安全檢查人員應隨時檢查和制止現場存在的“三違”行為，不規定上限。 九、安全辦公會議管理制度建立、健全安全辦公會議制度，

37、是為及時研究、解決生產建設過程中存在或者潛在的各類安全問題，做到早預防，早整治，是落實安全生產責任制工作和抓好安全工作不可缺少的一項重要工作。為規范管理，特制定本制度。一、安全辦公會議由礦長親自主持，各分管副礦長、總工程師以及各科隊主要負責人參加。參加會議人員要提前做好準備工作，并安排專人做好會議記錄，將會議紀要印發礦領導和有關科隊。二、安全辦公會議每月一次，如有特殊情況，可隨時召開。三、安全辦公會議重點內容：1、礦井各單位對分級管控的安全理念目標的管控情況、月度安全費用的使用情況，重大災害的防治方案、應急救援預案、重大風險防控方案的落實執行情況和采掘安全生產計劃銜接管理等。2.檢查上次安全辦

38、公會上所確定事項的落實情況，對完成好的要總結經驗，對沒有按期完成或者沒有執行的要查明原因并追究責任。3.聽取通風、機電和安全等各部門關于執行“三大規程”，落實安全技術措施和安全管理工作，抓住重點，講究實效，研究分析存在的問題，精心細致地安排安全生產工作，提出解決的辦法、措施，并落實到有關部門和個人。4.對本單位發生的重大事故和未遂事故進行認真分析、討論，要按照“四不放過”原則進行查處，吸取經驗教訓，制定防范措施；對事故責任單位、責任人提出處理意見并形成處理決定。5.學習國家有關安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和技術規范，傳達貫徹上級有關安全生產的方針、政策、指示、規定；6.有特殊情況，必

39、須事前向礦長或安全礦長請假，并安排本科室副職參加會議，對會議遲到和無故缺席人員，分別給予50元和100元處罰，并由單位安檢科負責執行。7.會議由調度中心負責安排專人記錄，對研究確定的重要事項要寫出會議紀要并上報、下發，以便于指導安全生產工作。十、入井檢身制度與出入井人員清點管理制度為進一步強化安全管理，實時掌握入井人員的數量，特制定本制度。一、入井檢身制度1.人員入井時必須自覺攜帶人員定位識別卡，并接受出入井檢身和人員清點。2.入井人員嚴禁攜帶煙草和點火物品。3.入井人員必須攜帶自救器和合格的安全帽，并系好帽帶，否則不準入井。4.入井人員必須攜帶完好的礦燈入井。5.入井人員嚴禁喝酒，嚴禁穿化纖

40、衣服入井。6.人員出入井時必須自覺排隊，按次序出入井。二、出入井人員清點制度1.在用的礦燈一律實行一人一燈制度，做到專人專燈。2.在用的礦燈實行編號管理，一燈一號。3.外單位或上級領導到礦檢查、指導工作，需要下井的，必須有礦領導或者主管業務部門陪同，所發出的礦燈要認真記錄備查。4.外包單位用燈同本單位職工同等對待。5.由礦燈房負責對每班發出和收回的礦燈進行嚴格登記，并做到準確無誤。6.建立完善的礦燈管理臺帳，礦燈號、用燈人員姓名、單位等要做到準確對應。7.燈房在每次換班2小時內，燈房人員必須把沒有還燈的人員名單向調度室報告。8.燈房人員要進一步強化自身責任心的建設，在管理好、維護好礦燈的同時，

41、要重點做好礦燈的登記工作，以便實時、準確地掌握井下作業人員的數量。9.單位考勤站要做好電腦考勤，輔助燈房搞好下井人員清點工作。十一、安全生產責任管理制度為加強礦井現場管理，實現礦井安全生產，確保職工生命和企業財產安全，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,特制訂本制度。一、明確職責，實行責任追究制度。礦長是安全生產第一責任人，對全單位安全生產負責，行政副職分管負責，總工程師技術負責，各業務職能部門業務保安負責。二、嚴格按采礦許可證批準的范圍開采，嚴禁超層越界開采，嚴禁超通風能力生產。三、嚴格按三大規程作業，井下采掘作業嚴格按作業規程管理，過地質構造帶時，必須制定專項措施，保證安全

42、生產。四、加強職工的安全教育培訓，確保職工全員培訓合格；及時組織特種作業人員專業培訓，對考核不合格未取得操作資格證書的人員嚴禁上崗作業。五、加強機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器的定期檢查、維修，確保使用安全；對不符合國家安全標準和行業標準的，嚴禁使用。六、提高礦山救護水平。指定兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協議。礦山救護隊至服務礦井的距離以行車時間不超過30min為限。七、按時發放保障職工安全生產所需的符合規定的勞動防護用品，為職工定期進行健康檢查，辦理工傷保險和意外傷害保險，為職工提供安全保障。八、積極采用新技術、新工藝、新設備，對危害安全生產的頂板、瓦斯煤塵爆炸、井下火災、水災、

43、粉塵和有毒有害氣體等其它有害物質引起的危害采取積極的預防措施。九、嚴格按照國家規定提取并合理使用安措經費，保證安全生產投入有效實施，嚴禁挪作他用。十、發生安全事故時，必須立即組織搶救，防止事故擴大，盡可能減少人員傷亡和財產損失，對傷亡事故按照匯報程序及時匯報有關部門，嚴禁隱瞞、謊報、遲報、拒報。十二、安全生產責任制考核制度建立和健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產的重要組織手段。明確單位各級管理人員安全生產責任制，并對其實行定期考核。一、根據中華人民共和國安全生產法)、危險化學品安全管理條例)和企業安全生產標準化基本規范(AQT9006-2010)等相關安全法律法規的規

44、定。二、安檢科負責對單位各級部門、全體員工安全生產責任制考核，各級人員安全生產責任制必須落實到位，并實行一級對一級負責，實行逐級簽訂安全生產責任狀。各級人員自簽訂之日起，安全生產責任開始生效。三、安全生產責任制的考核，實行分級考核的辦法。即:安委會對主要負責人及助理級以上人員進行考核；分管領導負責對各科隊負責人進行考核；各科隊負責人對科室、隊組人員進行考核。四、實施安全“三掛鉤”制度，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，實行“安全與管理掛鉤、安全與行為掛鉤、安全與工資掛鉤”的績效考核制度，采用月度考核表形式。安全生產責任考核采用日?？己伺c安全檢查同時進行，單位每月進行檢查，考核結果

45、實行逐級審查上報，由企管部匯總按照獎懲制度考核。五、年終考核結果作為單位評優、晉升、獎金評定、降級、處分等重要考依據，考核共分三個等級、即:稱職、基本稱職、不稱職，每年年底由安檢科組織測評，最終結果進行公示。六、根據單位安全生產獎懲制度，每月對全體管理人員進行獎罰兌現；年度內稱職部門、人員可以入圍先進單位、個人評比、職務晉升，獎金等級的評定。七、第一次考核不稱職的科隊和個人，單位除對此進行批評教育外，并要求限期達到稱職，到期考核仍然不稱職的部門和個人進行處罰（科隊領導罰款500元，個人罰款300元）；第二次考核仍然不稱職的科隊領導、個人，視情節輕重給予撤職，調換崗位，扣發全年獎金或加倍處罰。八、由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究其個人責任和經濟處