山西潞安集團煤礦10.20瓦斯爆炸事故專項安全風險辨識評估報告（含工作方案及評審結論，32頁）

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1、“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業10.20瓦斯爆炸事故專項安全風險辨識評估報告“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故專項安全風險辨識評估報告山西煤業有限公司二二年十月前 言根據煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）及山西省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南要求，全國煤礦發生重特大事故，或者所在省份、所屬集團煤礦發生較大事故后，開展一次專項辨識，我礦于2020年10月21日，由礦長組織分管負責人及相關業務科室、區隊負責人開展了對“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故的安全風險辨識工作，各分管業務科室負責辨識評估分管范圍內的安全風險，

2、并將評估結果匯報至管控辦，2020年10月21日由安全科牽頭、其他相關業務科室配合編寫了辨識評估報告，安全風險清單及相應管控措施，2020年10月22日礦長組織分管負責人及相關業務科室對報告進行了審核，修改后形成最終的“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故專項安全風險辨識評估報告。通過經驗分析法，重點識別安全風險辨識評估結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，共辨識出主要安全風險26項，其中包含9項重大風險，11項較大風險，8項一般風險，1項一般風險。辨識評估結果應用于指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施。山西潞安集團左權阜生煤業“10.20”瓦斯爆炸事故專項安全風險辨

3、識評估報告第一節 評估目的2020年10月20日凌晨2時許，山西潞安集團左權阜生煤業發生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人受傷。辨識依據：根據煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）及山西省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南要求，本礦發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患，全國煤礦發生重特大事故，或者所在省份、所屬集團煤礦發生較大事故后，開展1次針對性的專項辨識評估，由礦長組織分管負責人和科室開展專項辨識，識別安全風險辨識評估結果及管控措施是否存在漏洞、盲區，補充完善重大安全風險管控方案，并將辨識評估結果應用于指導修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措

4、施。第二節 事故經過2020年10月20日凌晨2時許，山西潞安集團左權阜生煤業發生瓦斯爆炸事故，井下1208安裝工作面回風順槽端頭密閉墻附近發生一起事故，造成4人死亡、1人受傷，死者已升井，傷者體征平穩，搶險救援工作已經結束。左權阜生煤業是山西潞安集團下屬整合礦井，年生產能力為120萬噸，屬于煤與瓦斯突出礦井。第三節 礦井簡介煤業有限公司礦區總面積12.98k，礦井設計生產能力120萬噸/年，核定生產能力120萬噸/年?，F開采15#煤層。我礦為高瓦斯礦水文地質劃分類型為中等，15#煤層自燃傾向性等級為級，屬自燃煤層，礦井綜合防滅火措施為黃泥灌漿為主，噴灑阻化劑為輔的綜合防滅火措施；煤塵有爆炸危

5、險性，井下安裝有主要隔爆設施和輔助隔爆設施。井田應屬地溫和地壓正常區，不存在熱害和沖擊地壓危險。1、開拓系統礦井采用綜合開拓方式，共設有三個井筒：主斜井、副斜井、回風立井。工業廣場位于井田西南部。2、生產水平我礦現單水平開采15號煤層，水平標高為+480+520m。井下現在布置有1503回采工作面，和1504回采工作面兩個順槽掘進工作面。 采掘工藝：走向長壁后退式綜合機械化采煤，采用全部垮落法管理頂板。掘進工作面采用綜掘機掘進。3、供電系統地面建有10KV主變電所一座，擔負全礦井供電任務。在地面主風井設一變電所，供主通風機和瓦斯抽放泵站供電；井下設三個變電所，并配置有移動變電站，供全井下供電。

6、主變電所供電電源為雙回路，主供電源35KVXX變電站XX二回837號線，電壓10KV，供電線路為架空線（型號JKLGYJ120）和電纜（型號ZR-YJV22-8.7/15KV），供電距離2km；備供電源35KVXX變電站XX二回838號線，電壓10KV，供電線路為架空線（型號JKLGYJ120）和電纜（型號ZR-YJV22-8.7/15KV和MYJV22-8.7/15KV），供電距離3km。自備電源為DCM1000和DDS-500柴油發電機各一臺，保障礦保安負荷的應急供電。入井電壓等級為6KV，主變電所10KV、6KV、0.4KV系統均采用單母線分段接線方式，入井變壓器S11-M-2000/1

7、0/6型兩臺，礦井雙回路電源采用分列運行方式，其主、備用變壓器均能滿足井下全部負荷的用電。在主風井設有10KV變電所一座，從地面主變電所的10KV不同母線段引出兩路架空線(型號JKLGYJ-70/10)至該變電所，供電距離1.4km，變電所內的10KV、0.66KV系統均采用單母線分段接線方式。變電所內設置兩臺S13-M-500/10/0.69變壓器（供主通風機供電，一用一備）,抽放泵站設置七臺PJG型高壓開關、兩臺KJRG-150/10K型高壓軟起（供低濃瓦斯泵、為10kV供電）和兩臺S9-315/10/0.69變壓器（供高濃瓦斯抽放泵供電，一用一備）。4、提升運輸系統 主斜井安裝DTL10

8、0/50/2110S型膠帶輸送機；選用配套YBK2-315S-4型電機。副斜井裝備1臺JTP1.61.5P型單滾筒提升機；選用配套YPT355M1-10型電機。 運輸大巷和采區運輸巷安裝DSJ100型膠帶輸送機，運輸順槽安裝DSJ80型膠帶輸送機，輔助運輸設備為SQ型無極繩牽引車和JD型調度絞車。井下原煤由膠帶運輸轉載進入主提升膠帶機提升出井，在井口房內由溜槽轉入場區地下原煤膠帶機，轉載運至選煤樓，再經棧橋皮帶機運至儲煤倉，再經皮帶走廊運至洗煤廠。副斜井、主運輸巷、采區集中輔運巷、工作面材料巷擔負材料、設備的運輸提升任務，副斜井井口設平車場，布置有阻車器和跑車防護裝置，軌道連通機修、坑木、材料

9、庫等。5、通風方式為中央分列式，通風方法為機械抽出式，兩進一回。礦井總進風量為5367m/min，等積孔為2.67，有效風量率達91.45%，負壓1800pa，回風斜井裝備有兩臺FBCDZ26型風機，一臺工作，一臺備用，功率185KW2?；夭晒ぷ髅娌捎谩癠”型通風，運輸順槽進風，回風順槽回風。掘進工作面采用機械壓入式通風，局部通風機為FBD6型局部通風機，電機功率為237KW，吸風量為450-650m/min，全部實現“雙風機、雙電源”,局扇能自動切換，并實現了“三專兩閉鎖”，風筒使用柔性阻燃抗靜電正壓風筒，并有阻燃報告。6、抽采系統 井下瓦斯抽放方式為本煤層抽放和采空區抽放。地面瓦斯抽放泵房

10、安裝2BEC-40水環式真空泵2臺，一臺工作，一臺備用，配用電機功率均為165kw，單臺瓦斯抽放泵能力為115m/min，用于高負壓抽放，主管管徑為380、325、支管為273。另安裝2BEC-80型型水環式真空泵2臺，一臺工作，一臺備用，配用電機功率均為800kw，單臺瓦斯抽放泵能力為670m/min，用于低負壓抽放，主管為630，支管為380、325。7、排水系統主井排水系統井下排水系統主要建設于主、副斜井底部，中央水泵房在主斜井井底車場附近，建設有主、副水倉，主水倉容量為568 m，副水倉容量412 m，中央水泵房安裝3臺排水水泵，其中D155-303型礦用水泵1臺，額定流量155 m/

11、h，MD155-303型礦用水泵2臺，額定流量155 m/h。配用75KW電機。作為礦井排水系統的工作、備用和檢修之用。鋪設兩趟194mm排水管路，由井底排至地面水池。采區排水系統301采區排水系統在集中輔運巷處建設2處臨時排水點，排水點容量10 m-20 m，均安裝2臺排水泵，通過管道（113mm）排入集中皮帶巷900m處的1413集中排水點；工作面排水在采掘工作面兩順槽（掌頭）低洼處設置有臨時積水點，均配備兩臺排水泵，通過排水管道排入1413集中排水點。1413集中排水點容量32 m，內安裝2臺水泵，型號為BQS50-60-15，鋪設113mm排水管道，沿猴車巷、材料運輸巷至主、副水倉，由

12、主斜井排出地面（見表1-3）。302采區排水系統在302采區軌道巷入口建設302采區集中排水點，工作面排水配備FQW20-50/K型水泵兩臺，通過皮帶巷、回風巷排水管道、水渠排入302采區集中排水點，集中排水點型號為BQS85-100-55/K兩臺，鋪設113mm排水管道，通過材料運輸巷至主、副水倉，由主斜井排出地面。 礦井排水能力礦井目前正常涌水量為13.57m/h，最大涌水量為21.25m/h；開采3號煤層生產能力達到60萬t/a時，礦井正常涌水量為18.08m/h，最大涌水量為24.0m/h。8、消防系統該礦利用防塵靜壓管網，在各主要巷道、工作面順槽按規程要求設有三通閥門和消防快速接頭，

13、并于地面建有獨立完整的消防管網。在礦區重要工作場所和井下皮帶機頭、移變站、工作面材料油脂庫等地點均設置有滅火器、消防鍬、消防桶、沙箱等滅火器材。在井下主要巷道和采掘工作面均安裝了隔爆水棚。井上下均建有專用消防材料庫。9、供水施救系統地面供水利用XX村深水井（井田外西南部，距本礦西南邊界約1000m），由水泵將水提升至高位水池，再由管網靜壓送至地面各用水點，且與井下供水系統連接，用于井下人員供水施救。10、壓風自救系統該礦于2008年4月在地面建成空壓機房，裝有EAS250-2EB和EAS250-2B螺桿式空壓機各1臺，1臺工作，1臺備用，并安裝1214.5無縫鋼管將壓縮空氣從主斜井送至井下，各

14、用氣地點采用573.5無縫鋼管，管道在地面、井筒和井下巷道均采用法蘭連接。 壓風管路成枝狀分布井下避難硐室及各臨時避難點，連接風包，且有專人負責檢查運行情況。11、人員避險系統 根據井下作業人員地點和巷道斷面等情況，結合礦井避災路線，在猴車巷尾設置永久避難硐室一處，在集中輔運巷（集中輔運巷約200米處和916米處）分別設置臨時避難硐室二處，各避難硐室頂板完整、支護完好，具備安全防護、氧氣供給、通訊、照明、指示等保障功能。并在采掘巷道等地點按規定設置了數處臨時避難點，按規定為入井所有人員配備了符合安全規程要求的自救器。12、調度中心系統該系統主要由安全監控、人員監控、產量監控、工業視頻監控、視頻

15、會議、井下廣播系統及調度通訊系統組成。安全監控系統為KJ70N型，該系統由井下分站、電源及以甲烷傳感器為主的各類傳感器組成，可以有效的連續監測井上下各重要地點瓦斯情況，并能在超過規定值時可靠閉鎖。人員定位系統為KJ69J型，該系統主要將井下各個區域人員動態反映到地面計算機系統，使管理人員能夠隨時掌握井下人員總數及分布狀況。產量監控系統采用KJ219型，由產量監測終端、市縣網絡中心產量數據庫、煤炭產量監測系統管理軟件和數據采集傳輸系統組成，產量監測終端以IP設備形式接入網絡，通過智能數據自動上傳，將采集到的數據保存到本地存儲器并上傳到上級主管單位的產量數據庫中。 工業視頻監控監視器安裝在各工作面

16、膠帶運輸機頭、井底車場、主副井上下井口、外運裝車點等主要場所，并可將信號送往礦調度室顯示，圖像存儲時間不小于7天，圖像信號能上傳至集團公司調度室顯示。視頻會議系統由太原精英科技股份有限公司安裝，通過專用線路可以與上級管理部門聯網，實時傳輸圖像，并能錄音錄像，選時回放。調度通訊采用DH-2000系統，主要功能有匯接，轉接、錄音、群呼、強插、強拆等，該系統具有穩定可靠、技術領先、功能強大、使用方便的特點；井下廣播采用KXT23型煤礦井下IP網絡廣播系統，該系統是礦區通信網的重要組成部分，是礦井發生災變時的緊急通訊手段，對于實時調度和掌控現場的安全生產狀況，有著重要的作用。第三節 評估人員2020年

17、10月22日，在公司調度樓會議室，由礦長組織分管負責人及相關科隊負責人，針對“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故開展專項安全風險辨識召開會議，對本礦存在的類似安全風險進行專項辨識，識別安全風險辨識評估結果及管控措施是否存在漏洞、盲區。此專項辨識計劃2日內完成并形成辨識評估報告。一、專項辨識評估領導組組 長：礦長副組長：總工程師 安全礦長 機電礦長 生產礦長 通風區長 防治水助理 機電副總 技術副總 安全副總 通風副總成 員：礦屬各科、隊技術員以上管理人員二、領導組職責針對山西潞安集團左權阜生10.20瓦斯爆炸事故，結合本礦實際情況，進行專項風險辨識，避免同類事故發生。針對引發瓦斯

18、爆炸事故因素，進行了全面的辨識和分級評估，通過全方位、全過程對多發的重點區域、重點部位、重點環節以及生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行排查、分析和評估，建立安全風險數據庫，制定相應的防控措施，提升全體員工的風險意識，強化各級管理人員對風險的管控能力，從而確保安全生產，有效防控類似事故的發生。第四節 辨識評估范圍本次風險辨識范圍：井下所有采掘工作面、通風設施（主要為密閉）、機電設備、非正常作業、防滅火、防塵。第五節 安全風險辨識評估及管控措施一、安全風險辨識方法通過經驗分析法，對本礦存在的類似安全風險進行專項辨識，識別安全風險辨識評估結果及管控措施是否存在漏

19、洞、盲區。二、安全風險評估方法本礦安全風險評估方法采用作業條件危險性評估法(即LEC法)。作業條件危險性評價法采用與風險有關的三種因素指標值的乘積來評估操作人員傷亡風險大小。對于一個具有潛在危險性的作業條件，影響危險性的主要因素有3個：發生事故或危險事件的可能性L，暴露于這種危險環境的頻繁程度E，事故一旦發生可能產生的后果C。計算公式為：D=LEC，式中：D作業地點、關鍵環節等存在的安全風險L事故或危險事件發生的可能性；E人員暴露于危險環境中的頻繁程度；C一旦發生事故或危險事件可能產生的后果；用L、E、C三種因素的乘積DLEC來評價作業條件的危險性。D值越大，作業條件的危險性越大。根據實際經驗

20、，給出三個因素在不同情況下的分數值，采取對所評價對象進行“打分”的辦法，計算出危險分數值，對照危險程度等級表將其危險性進行分級，各因素的值分別參見表1、表2、表3。計算出風險的分值，按分值大小，將安全風險等級從高到低劃分為重大風險/級、較大風險/級、一般風險/級、低風險/級四個等級，參見表4。表1 事故發生可能性分值（L）分數值事故發生可能性（L）10完全可以預料6相當可能3可能，但不經常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能表2 暴露于危險環境中的頻繁程度分值（E）分數值暴露于危險環境中的頻繁程度（E）10連續暴露6每天工作時間暴露3每周一次或偶然暴露2每

21、月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露表3 事故造成的后果分值（C）分數值事故造成的后果（C）100十人以上死亡40數人死亡15一人死亡7嚴重傷殘3有傷殘1輕傷需救護表4 安全風險等級劃分風險等級等級D（值）危險程度紅色風險重大級D(值)320極其危險，必須高度關注、重點防控橙色風險較大級320D(值)160高度危險，應采取嚴密防控措施黃色風險一般級160D(值)70一般危險，應采取有效防控措施藍色風險低級70D(值)危險，需嚴格按章正規操作A、重大風險/級為紅色風險，是指極其危險，發生事故將難以控制，會造成多人傷亡和巨額財產損失，社會影響惡劣。B、較大風險/級為橙色風險，是指高度危險，

22、發生事故難以控制，造成多人傷害或發生傷亡事故，后果嚴重。C、一般風險/級為黃色風險，是指一般風險，有發生嚴重傷害事故的風險。D、低風險/級為藍色風險，是指危險，有發生傷害事故的風險。三、風險辨識此次專項辨識共辨識出主要安全風險26項，具體風險描述如下：1、井下永久密閉構筑質量不符合要求。2、四位一體防突措施執行不到位。3、區域驗證失真，防突管理不到位。4、工作面在遇到地質構造時，可能發生瓦斯突出事故。5、抽采管路遇到巷道擠壓變形，可能產生靜電火花導致發生瓦斯爆炸事故。6、出現瓦斯突出預兆，瓦斯突出參數超標。7、閉墻前堆放有機電設備等雜物。8、閉墻反水孔內無水，導致瓦斯涌出。9、井下風門未及時關

23、閉，導致風流短路。10、瓦斯超限繼續作業。11、井下機電設備檢查不到位，出現失爆。12、井下采掘工作面綜合防塵措施執行不到位。13、井下巷道沖洗不到位，出現煤塵堆積。14、掘進工作面風筒距離工作面距離超過規定。15、掘進工作面風筒未及時縫補，導致掘進工作面風量不足。16、采煤工作面割煤過程中可能出現瓦斯超限。17、未嚴格執行綜合防滅火措施。18、束管出現破口，導致監測數據不準確。19、隔爆設施安設不標準。20、井下出現串聯通風。21、采煤工作面上隅角瓦斯超限。22、排放瓦斯未嚴格按照措施執行。23、通風儀器儀表未及時檢定，導致測量數據不準確。24、安全監控系統未按規定調校。25、未按規定做瓦斯

24、超限斷電實驗。26、未檢查高冒區瓦斯濃度。四、風險評估根據作業條件危險性分析法，對上述21項安全風險進行評估分級，分級結果見表5。表1 安全風險評估表序號風險地點風險描述風險類型風險評估可能性暴露率后果風險值風險等級1密閉井下永久密閉構筑不符合標準通風16742低風險2采掘工作面四位一體防突措施執行不到位瓦斯3640720重大風險3采掘工作面區域驗證失真，防突管理不到位瓦斯3640720重大風險4采掘工作面遇到地質構造，有瓦斯突出風險瓦斯3640720重大風險5瓦斯抽放管路瓦斯管路收到巷道擠壓變形瓦斯3640720重大風險6采掘工作面出現瓦斯突出預兆，瓦斯突出參數超標瓦斯3640720重大風險

25、7井下巷道閉墻前堆放有機電設備等雜物通風367126一般風險8井下巷道閉墻反水孔內無水，導致瓦斯涌出通風367126一般風險9井下巷道井下風門未及時關閉，導致風流短路通風3615240較大風險10采掘工作面瓦斯超限繼續作業瓦斯3640720重大風險11采掘工作面井下機電設備檢查不到位，出現失爆機電3640720重大風險12采掘工作面井下采掘工作面綜合防塵措施執行不到位防塵3615240較大風險13井下巷道井下巷道沖洗不到位，出現煤塵堆積防塵3615240較大風險14掘進巷道掘進工作面風筒距離工作面距離超過規定通風3615240較大風險15掘進巷道掘進工作面風筒未及時縫補，導致掘進工作面風量不足

26、通風36784一般風險16采煤工作面采煤工作面割煤過程中可能出現瓦斯超限瓦斯3615240較大風險17采煤工作面未嚴格執行綜合防滅火措施防滅火3615240較大風險18井下巷道隔爆設施安設不標準防塵3615240較大風險19井下巷道井下出現串聯通風通風1640240較大風險20采煤工作面采煤工作面上隅角瓦斯超限瓦斯3615240較大風險21井下巷道排放瓦斯未嚴格按照措施執行瓦斯3615240較大風險22地面通風儀器儀表未及時檢定，導致測量數據不準確通風16742一般風險23井下巷道束管出現破口，導致監測數據不準確防滅火161590一般風險24井下巷道安全監控系統未按規定調校安全監控161590

27、一般風險25井下未按規定做瓦斯超限斷電實驗安全監控161590一般風險26井下巷道未檢查高冒區瓦斯濃度。瓦斯161590一般風險第六節 成果應用將此專項辨識評估結果應用于以下管理中。一、嚴格執行四位一體綜合防突綜合措施嚴格按照防治煤與瓦斯突出細則的要求，結合本礦的實際情況制定、實施區域和局部綜合防突措施；成立防治瓦斯煤與瓦斯突出防治管理機構；完善防治煤與瓦斯突出管理技術體系；防突工作必須堅持“區域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的要求，實現“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預抽達標”。突出煤層必須采取兩個“四位一體”綜合防突措施，做到多措并舉、可保必保、

28、應抽盡抽、效果達標。二、加強瓦斯管理，嚴禁瓦斯超限作業井下采掘工作面出現瓦斯超限，嚴禁繼續作業；現場作業人員有權立即停止作業；安全員、瓦檢員有權立即停止作業，組織人員撤離，在巷道口揭示警標，禁止人員入內。三、加強綜合防塵管理制定合理的巷道沖洗作業計劃，按照巷道沖洗作業計劃沖洗井下巷道，保證井下巷道濕潤，不得出現進行巷道干燥，粉塵堆積現象；井下機電設備硐室崗位人員必須保證分管范圍內的機電設備干凈整潔；掘進巷道交接班時，要對巷道作業附近20m范圍內的巷道進行沖洗；井下掘進機、采煤機作業時，必須打開內噴霧、外噴霧，噴霧壓力符合煤礦安全規程的要求；按照規定設置隔爆設施，輔助隔爆設施長度不小于20m，主

29、要隔爆設施長度不小于30m；每周對井下的隔爆設施檢查一次，抱著隔爆水袋水量充足；各個轉載地點設置轉載噴霧，采掘工作面進回風巷、主要進回風巷按照規定安設風流凈化水幕，保證能正常使用。四、加強通風設施管理井下通風設施構筑，通風科必須編制通風設施構筑設計及安全技術措施；通風設施構筑必須按照設計構筑，構筑質量符合通風設施構筑標準；井下永久密閉必須剪斷深入閉墻內的錨網、斷管路、斷電纜、斷道軌，永久密閉設置“三孔一柱”（措施控、觀測孔、反水孔、U型壓差計）；通風設施構筑必須使用不燃性材料構筑；通風設施前后五米范圍內嚴禁堆放雜物、材料、機電設備；每周對井下通風設施檢查一次，發現問題及時處理。五、加強機電設備

30、管理井下機電設備入井前，機電科防爆人員必須對機電設備的防爆性能檢查，保證機電設備防爆性能的完好；嚴格按照接線標準接線，杜絕出現失爆；按照規定機電科防爆人員對井下所有機電設備防爆性能檢查，并有記錄；制定合理的機電設備維修計劃，杜絕出現機電設備帶病作業。六、加強安全監控和通風儀器儀表管理安全監控傳感器必須按照規定每半個月井下調校一次，每個甲烷傳感器調校報警時間不小于90s；確保甲烷傳感器監測數據準確，斷電靈敏可靠；通風儀器儀表按照規定調校、檢定，保證通風儀器儀表使用都在有效期之內。- 2 -附件1：“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故安全風險研判清單序號風險地點辨識對象檢查項目風險描

31、述風險類型可能性暴露率后果風險值風險等級管控措施管控負責人管控責任單位1井下巷道通風設施密閉井下永久密閉構筑不符合標準通風16742低風險1、 構筑通風設施必須有通風設施構筑設計及安全技術措施；2、嚴格按照設計構筑通風設施通風隊長通風科2采掘工作面瓦斯治理防突措施四位一體防突措施執行不到位瓦斯3640720重大風險1、 嚴格按照防治煤與瓦斯突出細則治理瓦斯；2、 成立防治瓦斯煤與瓦斯突出防治管理機構；完善防治煤與瓦斯突出管理技術體系；3、 防突工作必須堅持“區域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的要求，實現“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預抽達標防突科長

32、總工程師3采掘工作面瓦斯治理防突措施區域驗證失真，防突管理不到位瓦斯3640720重大風險1.嚴格按照防治煤與瓦斯突出細則治理瓦斯；2.成立防治瓦斯煤與瓦斯突出防治管理機構；完善防治煤與瓦斯突出管理技術體系；3.防突工作必須堅持“區域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的要求，實現“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預抽達標防突科長總工程師4采掘工作面瓦斯治理防突措施遇到地質構造，有瓦斯突出風險瓦斯3640720重大風險1、加強瓦斯地質分析，明確前方是否存在瓦斯防治措施空白區域和瓦斯異常區域；2、若有異常立即采取可靠的區域防突措施；3、回采期間堅持連續突出危險

33、性預測并加驗證鉆孔布置，指標超限立即停止掘進，采取響應的區域或局部防突措施。4、加強安全防護措施安裝、維護，確保安全措施防護到位。防突科長總工程師5井下瓦斯抽放瓦斯抽放管路瓦斯管路收到巷道擠壓變形瓦斯3640720重大1、瓦斯抽放管路必須采取可靠的防靜電措施2、連接件必須使用統一的的標準螺栓3、抽采管路必須“一節一吊掛”4、加強巷道支護巡查，及時處理巷道變形防突科長總工程師6井下采掘工作面防突瓦斯治理出現瓦斯突出預兆，瓦斯突出參數超標瓦斯3640720重大1. 所有下井人員嚴格按照要求出現突出預兆，馬上組織撤出人員，到達安全地點后向調度室匯報 2. 通防副總、通信網科對出現突出預兆地點組織分管

34、技術人員進行分析，執行專項措施，并落實防突措施執行情況。 3. 加強培訓，提高井下人員防突意識，所有下井職工，要熟知突出預兆，加強個人防護，對各采掘工作面避災路線熟知。 4. 對可能出現突出預兆地點，實行干部跟班、防突員專盯，通防科 制定瓦斯治理方案，區隊嚴格執行。 5. 瓦檢員嚴格執行瓦斯檢查制度，必須專職、持證上崗。嚴禁空班、 漏檢、假檢,認真填寫瓦斯檢查記錄 6. 打鉆過程中遇到卡鉆、頂鉆、噴孔、瓦斯涌出忽大忽小或其它異常時要詳細記錄，并采取相應措施。 7. 各采掘工作面出現瓦斯基礎參數超標時，停止施工，采取區域綜合防突措施。 8. 當出現突出預兆時，班組長、瓦斯檢查工、礦調度員有權責令

35、現場作業人員停止作業，停電撤人。防突科長總工程師7井下通風設施通風設施閉墻前堆放有機電設備等雜物通風367126低風險1、通風設施前后5m范圍內嚴禁堆放設備等雜物2、發現通風設施前堆放有雜物必須及時清理8通風設施通風設施通風設施井下風門未及時關閉，導致風流短路367126一般風險1、 對進行該從業人員加強通防安全知識培訓2、 人員通過風門要及時管理。3、 風門必須實現連鎖，不能同時打開兩道風門。9井下瓦斯瓦斯瓦斯超限繼續作業3615240較大風險1、發現瓦斯超限必須立即停止作業2立即撤至全負壓新鮮風流中3、在巷道口揭示警標，禁止人員入內4、立即查明原因處理10井下機電機電設備井下機電設備檢查不

36、到位，出現失爆3640720重大風險1、 加強井下機電設備檢查，杜絕出現失爆。2、機電設備開關接線絲扣符合要求。11采掘工作面綜合防塵綜合防塵井下采掘工作面綜合防塵措施執行不到位3615240較大風險1、 井下要采取綜合防塵措施。2、 綜掘機、采煤機內外噴霧能正常使用，壓力符合煤礦安全規程的規定。3、 采掘工作面必須按照規定設置風流凈化水幕12井下巷道綜合防塵綜合防塵井下巷道沖洗不到位，出現煤塵堆積3615240較大風險1、 制定巷道沖洗計劃。2、 制定巷道沖洗責任區劃定，各單位保證分管巷道的沖洗。3、 巷道沖洗有記錄。13掘進工作面局部通風局部通風掘進工作面風筒距離工作面距離超過規定3615

37、240較大風險1、 掘進工作面風筒到迎頭距離不得超過5m。2、風筒準備到位，保證能及時延伸吊掛14掘進工作面局部通風局部通風掘進工作面風筒未及時縫補，導致掘進工作面風量不足3615240較大風險加強掘進工作面風筒巡查，風筒出現破口及時縫補15回采工作面瓦斯瓦斯采煤工作面割煤過程中可能出現瓦斯超限36784一般風險1.保證回采工作面配風符合排除瓦斯的要求。2、出現瓦斯升高趨勢立即停止作業。3、班組長采煤機司機必須攜帶便攜是瓦斯報警儀16井下防滅火防滅火未嚴格執行綜合防滅火措施3615240較大風險1、 嚴格執行煤礦防滅火措施。2、 堅持黃泥灌漿為主，噴灑阻化劑為輔的綜合防滅火措施。3、 加強井口

38、檢身，嚴禁攜帶煙火入井。4、 井下的油脂、棉紗必須放入專用的鐵桶內，不能隨意放置。17井下綜合防塵綜合防塵隔爆設施安設不標準3615240較大風險1、 井下必須按照要求設置隔爆水袋。2、 輔助隔爆設施長度不小于20m，主要隔爆設施不小于30m。3、 每周檢查一次隔爆設施。18井下通風通風井下出現串聯通風3615240較大風險嚴禁井下出現串聯通風19回采工作面瓦斯瓦斯采煤工作面上隅角瓦斯超限1640240較大風險1、 保證回采工作面風量。2.加強上隅角瓦斯抽放20井下瓦斯瓦斯排放瓦斯未嚴格按照措施執行3615240較大風險1、 啟封密閉必須制定排放瓦斯安全技術措施。2、 啟封密閉前必須進行專項風

39、險辨識，分析排放瓦斯可能遇到的風險。3、 排放瓦斯必須有現場指揮人員。21地面通風通風通風儀器儀表未及時檢定，導致測量數據不準確3615240較大風險通風儀器儀表必須按照要求調校、檢定22井下防滅火防滅火束管出現破口，導致監測數據不準確16742一般風險加強束管巡查，發現破口及時連接更換23井下安全監控安全監控安全監控系統未按規定調校161590一般風險按照規定每十五天進行甲烷傳感器調校，進行瓦斯斷電實驗24井下井下安全監控未按規定做瓦斯超限斷電實驗161590一般風險每十五天進行一次瓦斯超限斷電實驗25井下井下瓦斯未檢查高冒區瓦斯濃度。1640240較大風險必須檢查高冒區瓦斯濃度261615

40、90一般風險27山西煤業有限公司“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故專項辨識工作方案礦 長： 科 長： 編 制 人： 編制時間： “10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故專項辨識工作方案根據煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）及山西省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南要求，本礦發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患，全國煤礦發生重特大事故，或者所在省份、所屬集團煤礦發生較大事故后，開展一次針對性的專項辨識，為了確?！?0.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故專項辨識評估工作能夠順利、有序的進行，更好的完成風險管控工作，經風險管

41、控領導組研究決定，特制定如下工作方案：一、辨識評估人員“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故專項辨識評估由礦長牽頭，組織各分管領導、相關科室負責人進行。（一）成立專項辨識評估領導組組 長：礦長副組長：總工程師 安全礦長 機電礦長 生產礦長 通風區長 防治水助理 機電副總 技術副總 安全副總 通風副總成 員：礦屬各科、隊技術員以上管理人員（二）領導組職責針對“10.20”山西潞安集團左權阜生煤業瓦斯爆炸事故，結合本礦實際情況，進行專項風險辨識，避免同類事故發生。針對引發火災因素，進行了全面的辨識和分級評估，通過全方位、全過程對多發的重點區域、重點部位、重點環節以及生產工藝、設備設施、

42、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行排查、分析和評估，建立安全風險數據庫，制定相應的防控措施，提升全體員工的風險意識，強化各級管理人員對風險的管控能力，從而確保安全生產，有效防控類似事故的發生。二、風險辨識評估本次風險辨識范圍：井下所有采掘工作面、通風設施（主要為密閉）、機電設備、非正常作業、防滅火、防塵。辨識評估重點：對本礦存在的類似安全風險進行專項辨識，識別安全風險辨識評估結果及管控措施是否存在漏洞、盲區。辨識方法：采用經驗分析法，主要以經驗知識為依據和手段而分析認識事物的一種科學分析方法。該方法需重視發揮集體智慧的作用，利用安全、技術人員的實際工作經驗分析風險點存在的辨識對象，是對企業安全風險清單的重要補充。評估方法：采用作業條件危險性評估法（LEC法），作業條件危險性評價法采用與風險有關的三種因素指標值的乘積來評估操作人員傷亡風險大小。對于一個具有潛在危險性的作業條件，影響危險性的主要因素有3個：發生事故或危險事件的可能性L，暴露于這種危險環境的頻繁程度E，事故一旦發生可能產生的后果C。計算公式為：D=LEC式中：D作業地點、關鍵環節等存在的安全風險L事故或危險事件發生的可